廣州6大核心“城中村”12年徹底變都市(組圖)

工作步驟

　　12年轉變6個社區

　　2009~2011年規範管理、試點推進階段。將完成對6個轉制社區的空間重建或更新的規劃編制、設計；完成試點轉制社區重建的具體工作方案和相關辦法；按照規劃要求，率先啟動楊箕改造工程。

　　2012~2020年全面推進、完成轉制階段。社區重建進入實質性的土地整理、新社區建設階段；部分社區的局部片區重建效果顯現，最終實現轉制社區基本上被都市社區所代替，宜居、宜業的現代化都市社區已經基本建成。

　　楊箕村、登峰村拆遷安置擬明年完成

　　1將這些“城中村”改造為現代服務業功能區或集聚區；

　　2轉制社區經濟組織完成企業化改革，成為符合《公司法》要求的股份有限公司或股份合作公司；

　　3轉制社區內的公共管理和服務實現和中心城區均等化，轉制社區居民完全融入所在社區……

　　本報訊（記者曾衛康通訊員周小莉、汪浩）瑤臺、登峰、西坑、農林、寺右和楊箕等廣州市最核心的6個轉制社區將徹底都市化。昨日,《越秀區加快轉制社區都市化進程實施方案》（徵求意見稿）出臺，涉及“規劃帶動”工程、環境整治工程、産業整合工程、社會保障工程、民生保障工程和素質教育工程等各個方面，計劃用12年時間基本完成都市化進程，將這些“城中村”改造為現代服務業功能區或集聚區，近萬轉制居民完全融入所在社區，“轉制社區”名稱不再存在。

　　現狀：轉制社區是犯罪活動高發區

　　據介紹，越秀區轉制社區相對位於城區邊緣，房屋出租多，租金低，容易吸引外來人口。大量流動性大且構成複雜的人員聚居，極易成為違法犯罪的溫床。一直以來，轉制社區都是越秀區“兩搶”、“兩盜”和黃、賭、毒等違法犯罪活動的高發區。據統計，在所有刑事案件中，有相當大的一部分的犯罪嫌疑人都是以轉制社區的出租屋為落腳點。

　　完全改造後：成為宜業宜居的都市社區

　　越秀區委書記貢兒珍説，越秀區將以轉制社區經濟組織的現代企業制度建設、轉制社區空間更新改造、轉制社區成員民生福利保障和素質提升為重點，著力推進經濟形態、建設形態、組織形態以及人的都市化，把轉制社區建設成宜業、宜居、和諧、繁榮的現代化都市社區，使廣大轉制社區居民在平等參與現代化進程中共享改革發展成果。

　　近期，越秀區委、區政府開展了一系列調研，經過多方研討，制訂了加快轉制社區都市化進程實施方案，提出用12年時間力爭基本完成轉制社區都市化進程。在這期間主要要推進六項工程，即“規劃帶動”工程、環境整治工程、産業整合工程、社會保障工程、民生保障工程和素質教育工程。

　　居住地：借鑒金麓山莊開發模式

　　目前，“一線天”、“握手樓”等是“城中村”的真實寫照，居住在“城中村”當地的往往不是轉制社區居民。越秀區負責人透露，借鑒外地外區和登峰街金麓山莊開發模式，依據轉制社區布點規劃合理確定轉制居民居住點數量、佈局和範圍，實現土地使用集約化和效用最大化。

　　金麓山莊是2006年底作為集資房分給登峰村民的住宅小區，是一個按照物業管理模式管理的花園小區。目前有320套出租屋租給境外人員居住，佔小區總戶數的1/3，登記境外人員420人。在物業公司和街道的共同配合下，該小區全年刑事案件為零。村民梁大叔説，居民的租金提高了百分之三十,像金麓山莊,一個60平方米的房子,原來租金是1800~2000元，現在可以租到3000元左右，上升三成。