北京地鐵乘客不安檢將被拒進站 明確禁帶物品

　　2008年7月31日，崇文門地鐵站，地鐵的安檢口開始分流，採取大小包逐個安檢的措施。資料圖片 韓萌 攝

　　今後，地鐵乘客如拒絕接受安檢，站臺員工有權拒絕其入站；如強行闖入，將被交由公安機關處理。近日，《北京市城市軌道交通安全運營管理辦法》(簡稱《管理辦法》)的修改決定已獲市政府常務會原則通過。

　　截至今年，該《管理辦法》已實施5年，此次修改除做出強制安檢規定外，還明確規定7類物品禁止帶入地鐵。

　　1　變化

　　強行進站公安依法處理

　　去年6月起，北京地鐵全線實行安檢，帶包乘客須接受安檢儀排查。但推行一年多來，相關法規並未做出“不接受安檢禁止進站”等強制性規定，致使地鐵工作人員陷入兩難境地。

　　今年，北京相關部門再次修改《管理辦法》，寫入“強制安檢”內容：對進入城市軌道交通車站人員攜帶的物品，可以實施必要的安全檢查；凡不接受安檢的，車站工作人員有權拒絕其進入城市軌道交通車站；拒不接受安檢強行進入車站或擾亂安檢現場秩序的，由公安機關依法處理。

　　目前，北京各個地鐵站臺均配備有三四名安檢員、至少一名警察。每個站臺均有若干探頭實時監控，硬體配置、人力均達到實施強制安檢的要求。

　　2　變化

　　7類物品禁帶入車站

　　此前，對於攜帶危險物品進站的乘客，北京警方均依據《治安管理處罰法》等法規，予以處罰。原《管理辦法》並未對禁限物品做出明確規定。

　　新修訂的《管理辦法》規定，槍支彈藥、管制器具、爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等7類可能影響公共安全的物品，禁止帶入地鐵。

　　此外，新修訂的《管理辦法》規定，在地鐵中兜售物品、散發廣告、反復糾纏強行討要或以其他滋擾他人方式行乞，均列為明令禁止行為。

　　3　變化

　　首提隧道“控制保護區”

　　新修訂的《管理辦法》首次提出“城市軌道交通控制保護區”概念。該“控制保護區”範圍包括，地下車站與隧道周邊外側50米以內；地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側30米以內；出入口、通風亭、變電站等建築物、構築物外邊線外側10米之內。

　　新修訂的《管理辦法》要求，“軌道交通控制保護區”內將嚴控工程施工，如新建、改建、拆除建築物；敷設管線、挖掘、爆破、地基加固、打井等。以上工程施工必須徵得運營單位同意、辦理行政許可手續，並制定有效安全防護方案；而行政管理主管部門，須對安全防護方案進行論證，做出行政許可決定。

　　- 探訪

　　站長

　　乘客闖站安檢員無奈

　　昨日下午3時至6時，記者先後探訪了1號線五棵松站、5號線和平西橋站、10號線惠新西街站、八通線雙橋站等4個地鐵站。4個站均面臨相同的問題：對拒絕接受安檢、強行闖入的乘客，安檢員無可奈何。

　　昨日下午5時半至6時，和平西橋站正值客流高峰期，4名安檢員兩人一組，分站兩排，凡有揹包乘客進入，立即做手勢並提醒“請您接受安檢”，見狀，絕大多數乘客都能轉向安檢儀，但半小時內仍有兩名乘客強行闖關。儘管安檢員提醒了3次，一名中年婦女仍低頭向站內走，兩名安檢員“並肩作戰”組成人墻，試圖阻止其通過。無奈，該婦女只好拉開揹包拉鏈，讓安檢員目測安檢。可就在這時，一名揹包中年男子一閃身，躥入站臺。

　　“沒有強制規定，安檢員確實有困難”，和平西橋周站長表示，雖然多數乘客已經習慣並接受安檢，但仍有個別乘客有抵觸情緒。他非常希望出臺強制性規定，對拒絕接受安檢的乘客採取相應措施，“地鐵安檢畢竟是惠及所有乘客的措施”。

　　乘客

　　沒帶危險品安檢誤時

　　昨日傍晚，和平西橋地鐵站，記者追上一位拒絕接受安檢的中年男子，該男子顯得很不耐煩，“我從來不帶什麼危險物品，自己心裏有數。早晚高峰乘客這麼多，還得排隊安檢，太耽誤時間”。

　　但多數乘客對於強制安檢，持歡迎態度。5位乘客接受採訪時均表示，法規應對拒絕接受安檢者採取強制性措施。

　　“安檢就是防範，耽誤時間也得忍著。想搞破壞的人肯定想辦法不接受安檢，如果沒有強制性措施，就能進站，那麼地鐵安檢不就形同虛設了？”一位張姓年輕女孩説。

　　- 背景

　　實施5年修改兩次

　　2004年6月1日，《北京市城市軌道交通安全運營管理辦法》正式實施。作為北京首部軌道交通安全運營的地方規定，《管理辦法》明確規定了10類危害城市軌道交通安全運營的行為，如攔截列車；擅自進入軌道線路、隧道；強行上下列車等。

　　2008年1月，《管理辦法》進行第一次修訂，補充加入“在非緊急狀態下，動用地鐵車廂緊急制動按鈕”等10類危害軌道安全運營的行為，並規定“對城市軌道交通安全運營造成危害”，可處10天以下拘留並處500元罰款。

　　今年為該《管理辦法》第二次修改。(記者 王姝）

責編：高松