農民增收再遇“攔路虎” 雖政府托市受益仍減少

　　布穀鳥叫了，小麥又要開鐮了。農民收穫的喜悅中，卻透出一絲憂慮。

　　去年底以來，糧食價格下跌，儘管政府繼續補貼農民種糧，採取了托市措施，但種糧收益仍在減少。幾年不見的“賣難”又冒出來了。

　　與此同時，生豬價格持續下行、養殖虧損面不斷擴大，一度受寵的能繁母豬和豬仔又受到冷落。

　　養奶牛的行市也不好，三聚氰胺使奶業雪上加霜，新疆、內蒙古、陜西等奶牛主産區又出現倒奶殺牛現象。

　　因為金融危機的緣故，國外訂單少了，質量安全的技術壁壘高了，買東西更挑剔了，同樣的蘿蔔白菜，好像就變了味兒似的。近年來紅紅火火的外向農業遭受衝擊，面臨新的考驗。而東部沿海地區中小企業大量倒閉、裁員，使農民工資收入大幅減少，農村勞動力轉移就業、返鄉創業的壓力在短期內驟然增加。

　　當前農業農村經濟運行良好的基本態勢沒有改變，但是，在國際金融危機的影響下，各種困難因素疊加，農民增收遇到了“攔路虎”。今年一季度，農民現金收入增幅明顯低於去年同期。

　　這次國際金融危機的嚴重影響首先在城市和企業顯現，而對農業農村的衝擊則有滯後效應，並且看起來矛盾分散。因此，一些地方在制定應對危機之策時，往往不能統籌兼顧，只顧全力以赴抓企業、上項目，而淡化了農業發展；只關心GDP回升，卻忽視了農民增收問題。

　　今年1—4月，農村消費增速高於城市。一季度全國城市消費品零售額19834億元，同比增長14.1%；縣及縣以下零售額9564億元，增長17.0%。這是2001年3月之後的7年中從未有過的喜人局面，是國家連續多年實施支農惠農政策的結果。要鞏固這一來之不易的良好勢頭，推動農村市場朝好的方向穩定、健康地發展，保持農民收入的持續增長是最重要的前提。當前農民增收遇到的新困難、新挑戰，必須引起高度重視。

　　保增長、保民生、保穩定，離不開“三農”發展，開拓農村市場、擴大內需，關鍵是促進農民增收。在應對危機的努力中，我們對此的認識更加清晰，決心更加堅定。無論是去年底促進經濟發展的“國十條”，還是近期國務院出臺的扶持農業發展的八項措施，都在不斷加大對農業農村的保護支持力度，中央密集出臺政策，指向非常明確。

　　近年來，農民增收不止一次遇到“攔路虎”。不過，現在各級政府都有更大的實力支持農業農村發展，我們“打虎”的本領更強了，手段更多了。拓寬農民增收渠道，當務之急，既要幫扶中小企業，加快農村勞動力轉移，又要進一步完善強農惠農政策，不斷加大“反哺”力度，大力推進現代農業，挖掘農村內部增收潛力。並以此為契機，推進農業産業化經營再上新臺階，扶龍頭、壯産業、保增長、促增收。

　　農業農村好比巨大的水庫，一定時期內，可以承載諸多壓力和矛盾。但我們要始終警醒：這個水庫的基礎很薄弱，需要不斷地加固……

責編：李二慶