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四川災區35萬戶居民仍在板房中生活(圖)

CCTV.com 2009年05月08日 08:51 進入復興論壇來源：廣州日報

　　關於地震中死亡學生的數據與去年公佈的數據有出入，四川省教育廳給予了充分解釋。（資料圖片）

昨天，四川舉行了“512”抗震救災週年新聞發佈會第一場會議。

　　昨天，四川舉行了“512”抗震救災週年新聞發佈會第一場會議。會上透露，去年汶川地震中共68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤。其中四川省遇難及失蹤學生的人數、重災區倒塌房屋到底是否存有質量問題、北川中學的重建是否太奢華等熱點備受關注。四川省教育廳廳長涂文濤、四川省教育廳新聞發言人潘渝、四川省建設廳廳長楊洪波等官員輪番接受記者的提問。文/圖本報特派記者李穎、王鶴、邱瑞賢

　　遇難學生人數統計受災時條件限制

　　——“我們沒有任何造假的必要，也不會造假。”

　　一場大地震，到底有多少在校學生遇難？這個問題成為新聞發佈會熱點中的焦點！四川省教育廳廳長涂文濤説，一共有5335名學生遇難和失蹤，其中包括中小學生、幼兒園孩子及大中專院校學生。

　　“遇難學生人數和申請傷殘證明的人數這兩個數據最終還要經過法律程序和有關工作要求進行核實，但是我可以負責任地講，這個數據是經過教育部門反復核對，它是與遇難學生家庭，申請領取國家的撫慰金和社會的救助金的人數是一致的，反映了實際情況。”四川省教育廳廳長涂文濤在此次會上特別強調“我很負責任地説”，讓人印象深刻。

　　但早在去年5月21日，涂文濤曾在四川省教育系統內部會議上通報稱：四川省教育系統在汶川地震中共死亡6581人，其中學生死亡6376人，1274人失蹤，1107人被埋。前後數據似乎有出入，對此四川省宣傳部常務副部長侯雄飛解釋説：“公佈數據需要一個很長的過程，比如有的學生遇難時沒在學校，我們後來也注意到這樣的情況。”四川省教育廳新聞發言人潘渝在接受記者採訪時也表示，一年前通報的數據，是在地震發生不久後統計的。受當時條件限制，統計信息不準確也是有可能的。此外，不少當時獲救的孩子，立即被送往轉移到災區外安全地帶進行安置；不少家長帶著倖存下來的孩子緊急轉移；學校的學生花名冊等原始資料丟失等等原因，都可能致使當時這些孩子被錯誤統計為已經遇難或失蹤。

　　潘渝説，她理解公眾對此的高度關注及可能有的質疑，但對於地震遇難學生的人數，四川省教育廳“沒有任何造假的必要，也不會造假”。

　　死難者名單難公佈或因親人太傷心

　　——“遇難人員名單核實公佈工作的確面臨一些困難和問題。”

　　汶川大地震共造成68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤。核實公佈遇難人員名單，也就成了地震之後人們一直關注的話題。

　　記者從發佈會了解到，當前核實公佈工作面臨一些困難和問題，如遇難失蹤人員中的流動人口身份核實困難；部分遺體發現時已無法辨認身份；緊急狀態下為防止發生疫情，對部分遺體實行集中掩埋或就地掩埋，沒有留下身份資料；部分遇難失蹤人員的利害關係人由於各種原因沒有或不願申報公佈名單；宣告死亡或失蹤必須由利害關係人向基層法院申請，並履行相關法律程序，所需時間較長。

　　“從統計到認定都要有一個過程。公佈數據是遲早的事。公佈死難者名單有困難，這是因為其中有部分死者的利害關係人不願意公佈，他們覺得這是一件傷心事。”侯雄飛説。另據新華社報道，四川累計救治地震傷病員445萬人次，目前大部分已治愈出院。

　　未發現房屋垮塌的主因是質量問題

　　——“重災區房屋的倒塌是不可抗的。”

　　那麼，對於外界一直爭論的“校舍倒塌是否與工程質量有關”的問題，四川省建設廳廳長楊洪波也明確予以否認。他説：“從目前的震害調查、抽樣鑒定以及我們專家的清查情況來看，目前尚未發現主要因為建築質量的原因造成的房屋在地震中垮塌的案例。至於社會上有人提到建築質量存在問題引起的房屋倒塌，省委省政府的態度非常明確，只要有確切證據證明在建築設計和建築施工過程中確實存在違法違紀的問題，我們有關部門將依法嚴肅查處建築公司，絕不姑息。”據了解，今年底95%以上的災區學生都能在永久性校舍中學習，明年春季開學災區學生全部告別板房校舍。

　　楊洪波説，地震後，四川省立即印發了關於震後危房處理和鑒定的通知，並立即組織了省內外專家大約2500人，深入災區對房屋的損害情況進行評估、鑒定，還組織了由清華大學建築研究院，中國科學建築研究院，中國防災研究院以及四川省相關設計、勘察研究部門專家，組成了對房屋包括學校損害研究的專家組，進一步研究分析地震對房屋破壞的原因。

　　不久前，專家組已公開發佈了“512”汶川地震震害分析以及地震報告。報告認為，造成大量房屋倒塌、房屋損害主要原因除地震本身能量巨大、形式特殊、持續時間長以外，還與房屋本身結構形式、建材有關。報告還指出，大面積的房屋倒塌主要發生在8度以上的強震區域。但地震的振動傳播頻率相近，會産生共鳴效應。因此，在地震的低度區也會造成房屋倒塌和嚴重破壞的現象。“專家最後結論是，重災區房屋建築抗震設防很難抵禦此次特大地震的破壞，重災區房屋的倒塌是不可抗的。”

　　災區農房今年9月底將基本完成重建

　　●有極少數幹部走不出陰影，越陷越深。

　　●據了解，大地震新增“三孤”人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘184人。

　　●四川省建設廳廳長楊洪波説，至今還有35萬戶居民仍在板房中生活。

　　在昨天發佈會上，基層幹部心理也受到格外關注。“很多基層幹部壓力大，失去了親人痛苦萬分，同時工作很辛苦。”四川省宣傳部常務副部長侯雄飛在會後對記者説，現在針對災區基層幹部和群眾，建立了心理救援體系，“極少數幹部走不出陰影，越陷越深。”四川省政府新聞發言人于偉也説：“我們辦心理講座，安排基層幹部外出學習考察，實行強制休假制度等來緩解心理壓力。”

　　孤兒：在故鄉生活得很好

　　此前報道，600余名地震孤兒中，只有極少數被收養。昨天，四川省民政廳廳長黃明全表示，多數的孤兒都有自己的親人，孩子不願意走，親人也希望能夠監護孩子。這是孤兒很少被收養的主要原因之一。“孤兒們在災區、在四川得到了妥善的、有效的、比較圓滿的安置。他們在自己的故鄉，在四川生活得很好。”

　　據了解，大地震新增“三孤”人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘184人。四川省政府表示，臨時生活救助結束後，對重災縣(市、區)“三孤”人員將繼續給予每人每月400元的後續生活救助；後續救助政策到期後，再將“三孤”人員分別納入農村“五保”、城鎮低保或集中供養等政策統籌安排。

　　重建：城鎮住房重建滯後

　　“512”汶川特大地震中，有347.6萬戶農房受損，其中126.3萬戶需重建；城鎮住房有31.4萬套需重建，141.8萬套需維修加固。截至5月4日，全省永久性農房重建已開工124.8萬戶，佔重建任務的98.8%，其中在建24.1萬戶，建成100.8萬戶；農房的維修加固已于2008年底基本完成。四川省城鎮住房已維修加固71.9萬套，佔總數的50.7%；已開工新建城鎮永久性住房13.8萬套，佔總數的43.9%，其中在建10.5萬套，建成近3.3萬套。四川省人民政府新聞發言人于偉表示，城鎮住房重建的進度有所滯後。目前，四川省確保農房重建任務在今年9月底基本完成，城鎮住房重建任務在明年5月前全部完成。

　　捐款：157億元已安排102億元

　　截至目前，四川累計接收社會各界捐贈資金157.5億元，截至目前，全省已累計安排使用捐贈資金102.2億元。四川省委、省政府要求落實“四個嚴格”，確保專款專用。另外，四川省宣傳部常務副部長侯雄飛説：“可以很負責地講，至今沒有新聞界朋友到我們這裡投訴過他們採訪被騷擾、拘捕甚至襲擊。”他説，確實發生過少數記者煽動災區群眾的事情。對於這樣的行為，已經超過了一個記者該做的事情，“我們是持不歡迎態度的。”

　　一句話新聞

　　——用3億元資金重建北川中學貴不貴？四川教育廳廳長涂文濤：北川中學重建用的是捐贈資金，不是財政性的資金。我們儘量按標準做規劃。

　　——四川省宣傳部常務副部長侯雄飛昨天在會後接受採訪時説，映秀將建成防震建設實驗區。規劃中可能會控制人口數量。

　　——四川省民政廳廳長黃明全再次確認，青川將在原址重建。

　　——四川省出臺方案，明確要求各地不得重復建設地震遺址博物館和紀念地。確需保護和建設與地震遺址博物館和紀念地相關的項目，須報經省重建委批准。

　　(大洋網-廣州日報)

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