醫改方案要動“大手術”

　　由全國33家醫藥行業協會會長聯署的《對〈深化醫藥衛生體制改革的意見(徵求意見稿)〉的建議》(下稱《建議》)近日已上交到醫改協調小組，建議大修醫改方案。

　　《建議》直言，徵求意見稿“落實關於‘管辦分開’的醫療機構管理體制改革的路線不清晰、制度設計不合理”。《建議》建議，衛生行政部門要從“辦醫院”徹底轉向監管醫院，轉向規劃醫藥衛生事業發展和監督醫院，儘快與公立醫療機構脫離行政隸屬關係；建立健全公立醫療機構的法人治理結構。

　　《建議》的主筆、北京康派特醫藥經濟技術研究中心主任李磊認為：“此次公佈的徵求意見稿存在很多爭議之處，最令人失望的就是沒有明確長短期的規劃目標。醫療體制改革作為醫改的重要基礎，必須首先得到理順，而且完全有能力在目前的情況下得到解決。”

　　《建議》稱：“以藥養醫的體制仍然是百姓看病貴的主要根源，必須切斷醫院、醫生和藥品銷售之間的直接利益關係。不徹底解決體制問題，改革意見就形同虛設。”不過，砍去藥品這一醫療機構目前賴以生存的主要支柱後，直接的問題是：“誰來補償醫療機構的損失？”

　　“可以説，醫改的進程與國家資金投入的多少、醫療體系的市場化程度有密切關係。雖然我們一直呼籲並強烈要求醫藥分開，但政府在公共衛生投入上的歷史欠賬，以及醫療機構改革的遲緩，都決定了相當長時間內‘以藥養醫’還會繼續存在下去。”李磊説。 據大眾網

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責編：張仁和