《京津冀人口發展戰略報告》提出,解決人口發展矛盾惟一明智的選擇,就是京津冀一體化,走“內卷化”的勞動力流動與轉移道路,也可稱為“就地城市化”道路。
研究者進一步解釋,北京的發展應放入京津冀一體化的區域發展大環境中,三地政府應積極協作,科學規劃,通過縮小京津冀之間的城市差距,建設層次結構合理的兩市一省的城鎮化體系,合理控制京津的流動人口集中,以充分利用空間資源,提高城市人口發展的承載能力。
《報告》還列出了京津冀人口發展戰略的具體措施建議,包括:京津冀區域內的政府部門攜手加快戶籍制度改革和用工制度改革,消除人口流動的各種制度性障礙,實現區域內勞動力市場一體化,促進勞動力要素在區域內最大限度的合理流動;建立京津冀統一的勞動技能認證制度,互相提供及時的就業崗位信息等。
同時,《報告》建議由國務院建立一個京津冀協調發展機構,統籌編制京津冀“十一五”社會經濟發展規劃,使北京、天津以及河北各城市的發展定位、規劃能夠合作、互補。
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責編:王玉西
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