就郵政資費調整,國家郵政局新聞發言人王彪接受了本報記者的專訪──
國家郵政局新聞發言人:郵政資費為何要調整
國內20克以內信函資費只進行了4次調整
記者:在我們的記憶中,郵政信函資費很少進行調整,能否介紹一下郵政信函資費的調整情況?
王彪:新中國成立以來,國內20克以內信函資費主要進行了4次調整。第一次是在1990年,資費由本埠0.04元、外埠0.08元調整為本埠0.10元、外埠0.20元;第二次是在1996年,資費由本埠0.10元、外埠0.20元調整為不分本外埠一律0.50元;第三次是1999年,資費由不分本外埠0.50元調整為本埠0.60元、外埠0.80元;第四次就是今年的這一次,資費調整由本埠0.60元、外埠0.80元調整為本埠0.80元、外埠1.20元。
(圖表來源:京華時報)
調整資費是為了緩解郵政行業經營困難
記者:為什麼調整信函等郵政基本業務資費?
王彪:1998年以前,我國實行郵電合一的管理體制,郵政業務虧損由電信業務盈利彌補。1998年郵電分營後,郵政行業虧損的矛盾逐漸暴露出來。幾年來,國家採取財政補貼、稅款返還等方式,緩解郵政行業的困難。郵政企業也積極開拓新業務,優化生産組織結構,提高網絡運行效率,努力降低經營成本。
但總體上看,郵政虧損的矛盾仍比較突出。主要原因:一是郵政基本資費長期偏低。國家對信函等郵政基本業務一直實行政府統一定價,並採取低資費政策,資費水平一直低於成本。二是普遍服務負擔沉重。目前全國郵政局所、代辦點6.6萬個,其中4.7萬個設在農村。這些農村局所大多收不抵支。三是郵政市場的逐步開放和現代通信技術的發展,替代産品和激烈的競爭導致郵政企業的函件業務量下降。四是油價等一些成本價格持續上漲,致使信函郵遞過程中的成本節節攀高。
為理順郵政資費結構,緩解郵政行業經營困難,促進郵政行業發展和郵政體制改革的深化,經國務院批准,決定對信函、明信片業務資費進行適當調整。
目前個人交寄的信函數量不到信函總量的30%
記者:這次資費調整對城鄉居民生活影響有多大?
王彪:此次資費調整僅限于國內函件業務中的信函和明信片資費。其他由國家管理的郵政業務資費,均不作調整。
隨著現代通信技術的發展,替代産品和激烈的競爭導致郵政企業的函件業務量下降。目前,個人交寄的信函的數量不到信函總量的30%,因此這次資費調整幾乎對城鄉居民生活沒有太大影響。(記者 原國鋒)
郵政基本資費上調
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責編:李二慶