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央視網消息:(記者 周紅艷)10月16日下午,世界銀行前副行長、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫在清華大學經管學院舉辦的“經濟結構調整:中國與世界”的學術論壇上發言稱,中國想要克服中等收入陷阱,必須通過深化改革完成向市場機制的轉型,以釜底抽薪,消除收入分配不均,儲蓄消費不均和內外的不平衡;同時,政府應在産業,技術結構升級中繼續發揮因勢利導的作用。
新結構經濟學的理論認為,按照要素稟賦所決定的比較優勢發展是經濟發展成功的秘方。林毅夫認為,1979年以來,中國“雙軌制”經濟改革成功的原因主要有兩點:一是繼續給予原來優先發展部門中缺乏自生能力的企業暫時性的保護補貼,以維持穩定;一是,放開原來受抑制部門的準入,併發揮因勢利導的作用以取得經濟的快速增長。
數據可見,這輪改革的確使得中國經濟取得了舉世矚目的成就:自79年至今,中國經濟的年均增長率高達9.9%,成為了一個中等收入國家;對外貿易增長17%,成為對外最大的出口國。但“雙軌制”自身的固有缺陷,也導致了中國經濟在高速發展當中遭遇了一系列的問題:收入分配不均;環境惡化;市場化改革不到位;經濟增長速度也出現放緩跡象。這些問題導致了目前中國學界的廣泛擔憂,“中國能否逃出中等收入陷阱”成為了擺在中國經濟學者案前的重要課題。
對於此課題,林毅夫給出的藥方主要包含兩個方面:在結構方面,必須繼續深化改革完成中國經濟向市場體制的轉型,具體方法包括發展能為農戶及中小企業服務的地方銀行和中小金融機構;提供更加合理的資源稅費水平;並放開民營企業向電信、交通等壟斷性行業的準入和競爭。在驅動力方面,政府則應該在産業,技術結構升級中繼續發揮因勢利導的作用,對於“位於世界産業鏈內部”的産業,按照增長甄別和因勢利導框架所提出的“兩步六法”,繼續發揮後發優勢;同時,在産業和技術創新上,通過政府採購和行政指令的方式,繼續支持基礎科研,並完善專利制度,保障這些技術成果的合法權益免受侵犯,保護不斷創新的源動力。
林毅夫一直對中國經濟未來增速預期樂觀,認為中國直至2030年都可以保持8%年增長速度,他主張繼續以投資來拉動經濟,“投資不是問題,因為投資可以解決問題。