王卓銘

　　羅氏維C往事，罰單高達8.99億美元及7.6億瑞士法郎

　　7月11日，彭博社消息顯示，中國制藥(01093.HK)等5家維生素C生産企業涉嫌價格同盟一案將於今年11月5日正式接受審理。

　　上述5家企業分別為東北制藥(000597)、華北制藥(600812)、中國制藥(石藥集團)、維生制藥和維爾康制藥。其中，維生制藥為石藥集團的子公司，維爾康制藥為華北制藥的子公司。實際上訴訟針對的是國內維C三大生産商。

　　中國醫藥保健品進出口商會副會長許銘向記者證實了這一信息，並表示：“這是2005年維C案起訴以來的最新進展，相關企業已經在著手應對了。”

　　華北制藥董秘辦人士表示：“訴訟案一直是法務部在全權處理，公司不會就此事發佈公告。”

　　長期關注此案的健康網首席研究員吳慧芳表示：“事實上三家企業現在很被動，只能聽憑美方走法律程序了。如果最終確認價格同盟，中國三家維C企業面臨的將是一罰到底，罰金可能高達上億美元。”

　　羅氏可為前車之鑒：1999年11月3日，羅氏因維C“價格同盟”被美國司法部罰款8.99億美元；2001年11月，歐盟罰單高達7.6億瑞士法郎。羅氏因此被迫推出全球維C市場。

　　維C往事

　　三巨頭之外，江山制藥願意支付1050萬美元與原告達成和解

　　維生素C是重要的藥品、食品以及飼料原料，中國是全球維C的主要供應地。石藥、東北制藥、華北制藥、江山制藥四大家年總産能接近10萬噸，絕大部分出口，佔據國際市場的50%以上。

　　四大家的格局形成于2000年前後，針對它們的反壟斷訴訟也始於此時。上世紀末，維C價格一路上漲，國內企業紛紛組織生産，導致國際上維C價格暴漲暴跌。2001年12月，醫保商會組織國內6家主要維C生産企業開會，達成了維C出口和價格方面的協議。此後，該會議成為每年的例會。

　　正是這次會議，被美方認定為“價格同盟”的證據。美方稱，這一“卡特爾”涉及約5億美元的案值。2005年，美國Animal Science Products公司和Ranis公司起訴中國企業合謀抬高維C價格。

　　維C四大家一直積極應對訴訟，但始終沒法扭轉不利的局面。今年1月，美國聯邦法院批准將針對上述四大家的訴訟合併為集體訴訟，並於11月5日正式審理。

　　根據彭博社的説法，此前上述幾家企業曾辯稱，中國政府強令它們統一價格。吳慧芳表示：“這可能是誤傳。國內維C早已市場化，不存在政府統一價格的説法。”

　　美國聯邦法官Brian M. Cogan也在去年9月否決了這一辯解，並表示：“中國法律並未強迫幾家企業實施違法行為。”

　　四大家中也有“解脫”者。今年5月22日，江山制藥正式錶態，願意支付1050萬美元與原告達成和解。

　　江山制藥總經理秘書史雅如表示：“這一和解協議至今未獲得法庭的正式批准。和解的初衷我也不是很清楚，只是我們的産能本身並不大，2005年之後一直保持在2萬噸沒有擴産。”

　　目前只剩下三家企業繼續苦撐。對於此事，三家企業都採取回避的態度，吳慧芳告訴記者：“它們現在也做不了什麼，只能跟著法律程序走。走向國際市場後，很多遊戲規則都是美國制定的，國內企業很被動。”

　　巨罰風險

　　一旦認定價格同盟，面臨的罰款數額將十分巨大。羅氏的例子就是前車之鑒

　　三巨頭沒有像江山制藥一樣實施和解，或許有著難言的苦衷。2008年以來，維C價格一路暴跌，從最高約140元/千克跌至目前的25元/千克，幾乎沒有反彈過，這使得三家企業業績下滑明顯。

　　2011年，東北制藥虧損7795萬元，年報披露，維C價格大幅下滑是公司業績下降的主要原因。同年，華北制藥虧損2474萬元，維生素業務收入同比下降30.67%。石藥集團也未能擺脫這一命運，維C銷售收入下滑15.8%，為17.5億港元。

　　三家企業維C毛利率普遍只有10%左右，出鉅資和解實在有些為難。尤其是維C價格不見起色，這塊業務猶如瘡疤，誰都不願提卻偏偏要被揭起。儘管幾家企業均認為，維C價格已經幾無可降，美方提起訴訟並沒有實際的利益。但吳慧芳指出：“價格同盟的指控並非針對故意抬高或壓低價格。只要涉及到串謀價格，就都能根據相關法律提起訴訟，和市場價格沒有因果聯絡。”

　　上述三家企業的被動在於：一旦認定價格同盟，面臨的罰款數額將十分巨大。羅氏的例子就是前車之鑒。

　　2000年之前，全球維C的價格是瑞士羅氏制藥説了算。東北制藥在1995年10月加入維C競爭之後，羅氏採取了降價的策略打壓東北制藥。這一政策迫使德國巴斯夫、日本武田等企業跟進降價，並最終直接導致巴斯夫、默克等企業退出維C競爭。

　　低價策略同時也引發了美國司法部的重視。經過一年的調查，美國認定羅氏、巴斯夫和法國的羅納-普朗克公司等企業“經常會面、制定價格”，涉嫌價格同盟。這三家企業當時控制了全球75%的維C市場。

　　1999年11月3日，羅氏被美國司法部罰款8.99億美元；2001年11月，歐盟的罰單也遞到了羅氏手裏，罰款總額高達7.6億瑞士法郎。羅氏因此元氣大傷，被迫於2002年將維生素業務出售給荷蘭帝斯曼公司，全球維C格局因此改變。

　　風水輪流轉，10年之後中國的維C企業也遭遇到了世界制藥巨頭們才享有的“殊榮”，不變只有美國“反壟斷”的遊戲規則。彭博社消息顯示，中方企業的律師團包括貝克-麥肯思、奧睿、梅瑞等知名律師事務所。但目前律師團尚未對案件審理一事作出表態。

　　吳慧芳表示：“如果被認定為價格同盟，罰款肯定不會少。但這還需要有漫長的法律程序要走，並不會立刻對幾大維C生産企業構成影響。”