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9月25日至26日,全國發展休閒農業與鄉村旅遊工作會議25-26日在山西晉城召開,主題為總結交流休閒農業與鄉村旅遊發展經驗,並部署今後一個時期的工作。全國人大常委會副委員長周鐵農出席並講話。廣西自治區副主席高雄作為特邀代表,在大會上作了題為《大力發展休閒農業與鄉村旅遊促進農村經濟發展》的報告,介紹了廣西發展休閒農業與鄉村旅遊的工作經驗。
高雄介紹,近年來,廣西各級黨委政府認真貫徹落實黨中央、國務院關於促進“三農”工作的精神和要求,充分發揮資源優勢、生態優勢和産業優勢,全面拓展農業和村鎮功能,大力發展休閒農業與鄉村旅遊,取得了顯著成效。目前,廣西鄉村旅遊産業規劃日益壯大,成功創建農業旅遊示範點209家,全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣1個、示範點4個,建立休閒農業園288個,涉及種養面積36.8萬畝,鄉村旅遊點1000多個,農家樂3000多家。鄉村旅遊産品體系涵蓋農家樂、漁家樂、農業新村、民俗村寨、生態村屯、農業園區以及高科技生態農業觀光園、鄉村紅色旅遊聖地、休閒度假旅遊村屯等多主題、多類型、多業態,並形成了各自的品牌特色。廣西已初步建立了旅遊、農業、住建等多部門合作的發展鄉村旅遊各級管理協作機制,質量等級劃分與評定體系日益完善,人性化、個性化、細微化、規範化和標準化服務水平全面提高。目前,休閒農業與鄉村旅遊就業人數近100萬人,人均年收入達到15000元以上,人均年增收1000元以上,最高的超萬元,助農增收就業成效顯著。
高雄介紹説,廣西鄉村旅遊之所以能取得明顯的成效,主要是採取了八個方面的做法。一是政府主導,領導重視,保障有力。自治區黨委、政府高度重視發展休閒農業與鄉村旅遊,將其作為解決“三農”問題的有效途徑來抓,自治區黨委、政府主要領導對發展鄉村旅遊作出重要指示,並且多次親臨現場調研和指導,研究部署發展鄉村旅遊的相關工作。自治區黨委、政府成立自治區鄉村旅遊發展協調小組,自治區分管領導擔任組長,統籌協調全區鄉村旅遊發展。自治區出臺《關於加快建設旅遊強區的決定》和《關於打造農業千百億元産業推進農業産業化的意見》,制定一系列促進政策和措施,將新農村建設、城鄉風貌改造、名鎮名村建設和城鄉清潔工程與休閒農業和鄉村旅遊發展緊密結合,整體統籌推進。二是轉變觀念,開放意識,創新模式。真正將發展休閒農業和鄉村旅遊作為發揮旅遊産業綜合效益的重要載體,作為旅遊産業轉型升級和轉變發展方式的重要渠道,作為推進城鎮化、工業化、農業産業化、社會主義新農村、城鄉統籌、生態文明、脫貧致富等各項重點工作的有力抓手來推進,創新發展方式,成立農民旅遊協會、鄉村旅遊合作社等農村新經濟合作組織,形成了農民自主經營、農民與投資商合作經營、農民股份集資、“公司+農戶”、“農村+城市”、“政府+部門+金融+農民”、快樂農莊、綜合開發等多種模式。三是深入調研究,規劃先行,科學發展。四是産業融合,部門聯動,合力推進。旅遊、農業、住建、人保、扶貧等相關部門密切合作,結合縣域經濟、新農村建設、農業生態産業發展、城鄉風貌改造、名鎮名村建設以及人才培訓和旅遊扶貧等工作共同推進休閒農業與鄉村旅遊發展。五是農旅結合,發揮優勢,協同發展。第一,田園生態型休閒農業與鄉村旅遊富有成效。以農村田園景觀、農業生産基地和特色農産品為載體,培育了“一鄉一業”、“一村一品”、“一家一藝”主導産業。第二,培育了一大批以現代農業園區為龍頭的休閒農業與鄉村旅遊典型。第三,以“發展休閒農業與鄉村旅遊,建設美好家園”為主題,大力開展名鎮名村建設。自治區財政每年投入1000多萬元推進“百村示範”工程,以休閒農業和鄉村旅遊引領新農村示範建設。六是標準引領,示範帶動,規範發展。先後制定《廣西鄉村旅遊質量等級劃分與評定》、《廣西鄉村旅遊農家樂星級評定標準》、《廣西工農業旅遊示範點評定標準》、《廣西特色景觀旅遊名鎮(村)評定辦法》,指導各地按照相關標準開展休閒農業和鄉村旅遊各項工作,展開首批星級農家樂旅遊點的評定。七是挖掘文化,注重體驗,積極營銷。將古樸濃郁的鄉村民俗風情,多姿多彩的鄉土文化藝術,情趣多樣的鄉村傳統勞作,風格各異的鄉村民居村寨,風味獨特的鄉村飲食特産與遊客消費需求緊密結合,開展農業科技考察、山水田園觀光、“吃農家飯、住農家院、購農家物”、“上樹摘果、下河摸魚”等多姿多彩的體驗活動。同時,將休閒農業與鄉村整體營銷計劃,不斷加強包裝和推廣。八是農旅扶貧,産業引導,帶動發展。休閒農業與鄉村旅遊為廣大農民創造了大量的“家門口”的就業機會,有效地促進了農村富餘勞動力的就地轉移,引領農民脫貧致富。我區的龍勝、巴馬等少數民族地區的許多農民因吃上了旅遊飯,成為全區全國發展鄉村旅遊脫貧致富的先進典型。
2011年是廣西“休閒農業推進年”,是實施“十二五”規劃的開局之年,也是貫徹落實推業産業化“339”工程和農戶“萬元增收工程”的開頭年,下一步廣西將按照“政府推動、科學規劃、市場運作、因地制宜”的發展思路,加速推進休閒農業與鄉村旅遊發展,使其成為促進新農村建設,實現農業優化發展,家民就業增收、農村和諧穩定的有效途徑,成為廣西旅遊強區建設的重要支撐和增長極。