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最近,北海福成機場特別繁忙,航班起降頻頻。今年上半年,北海市累計接待國內遊客649萬人次、旅遊收入50.6億元,同比分別增長16.7%和23%;接待境外遊客4.78萬人次,旅遊創匯1504萬美元,分別增長18%和20%。
北海,這個曾經書寫過我國海上絲綢之路璀璨歷史的重鎮,在北部灣開放開發浪潮中,不斷加快旅遊産業大轉型,旅遊強市正高揚風帆、踏浪而來。
轉型戰略,休閒度假遊升級
盛夏,北海分外誘人。沙白灘緩的百里銀灘,天藍水碧的“氧吧”風光,鬼斧神工的火山地貌,自然天成的千島星湖,倚海而生的紅樹林,令人驚嘆的海水溫泉……還有海島風光、海洋民俗、海鮮美食等元素,成就了北海旅遊的獨特魅力,深受中外遊客追捧。探奇漢墓群,走過漢城址,徜徉白龍城,漫步珠海街,“海上絲路遺存”同樣讓人驚嘆、沉醉。
不過,旅遊大市不等於旅遊強市。過去,由於旅遊産品單一、設施不完善、資源整合利用不夠,北海只能是遊客的“過境地”:泡一下海水,拾幾個海貝,吃一頓海鮮,遊客平均停留時間不到兩天,遠低於近鄰的三亞和桂林。
2010年12月,北海市被列為“國家歷史文化名城”,拉開了旅遊業大發展的序幕。怎樣才能由“大”變“強”?市委書記王小東開出的“錦囊妙計”是:推進北海旅遊産業由觀光旅遊轉型升級為休閒度假旅遊,打造“區域性國際濱海休閒度假城市”。近兩年,北海市投入旅遊基礎設施建設資金10多億元,吸納各類資金近30多億元,建成了海門國際旅遊休閒中心、紅樹林溫泉等一批觀光、度假、生態旅遊項目,初步形成了國家和地方政府加大投入,外資和民營資本加快進入,金融機構積極參與的多元化旅遊項目和投資建設格局。
今年6月,國家文物局對“海上絲綢之路北海史跡”申報中國世界文化遺産預備名單進行了書面評估和現場考察,標誌著北海申遺工作進入審批的最後階段。
海上絲綢之路申遺,讓北海迎來了旅遊産業轉型升級新契機。由此,市政府出臺了《關於進一步加快旅遊産業發展的意見》,以調結構、促轉型、快增長為著力點,加快“星島湖-南流江-廉州灣”-“大冠沙-銀灘-冠頭嶺”-“潿洲島”三大旅遊優勢資源富集區的整體規模開發。
現在,站在高德港跨海大橋橋頭,但見海景大道猶如一彎長虹,將百里海灣上的景點聯了起來。
“到2016年,北海將建成5A級景區一至兩家、五星級標準酒店10家,年旅遊接待1800萬人次,過夜遊客力爭達1000萬人次,旅遊總收入突破200億元。”市長周家斌在展望未來時底氣十足。
服務品牌,打造遊客滿意的城市
時下正是北海田野農業生態旅遊觀光園瓜果飄香時節,田園美景更是吸引著遊人。
“我一家能領略這麼曼妙的田園風情,多虧了北海市公共網絡平臺的指點。”香港遊客冼建國説。
以信息公共平臺建設為著力點,2011年底北海捧回了“全國數字城市建設示範市”金招牌。信息公共平臺可為遊客直觀地感受數字城市的魅力,這是北海推進旅遊信息化建設的成功探索。
最近的幾場夏雨將北海市區洗刷得格外清亮,縱橫筆直、寬闊整潔的主幹道上綠樹掩映,黃槐、大花紫薇、木棉……將北海裝點得五彩繽紛、嫣紅姹紫。按照“建設一條道路,綠化一條道路,美化一條道路”的思路,北海市近三年投入10多億元實施路網建設工程,不斷完善城市公共交通和通往各主要景區交通網絡:增設空中航線14條,讓海陸空立體交通網絡錦上添花;加強北海至潿洲島航運能力建設,使北海至潿洲島航運由3小時縮短為1小時;今年開展的投資百億元、建設百個項目的“雙百”城市建設管理年活動,氣勢如虹。如今,從城市的道路、建築、綠化,到城市的色彩、雕塑等,已初現北海風格和特色,使遊客享受著“處處是美景,道道均靚麗”的可餐秀色。
為遊客帶來享受的還有“北海服務”,其核心內容是“不讓一個遊客受委屈”。通過推進旅遊誠信建設,北海市加強行業引導和自律,在景區設立“維權提示牌”和“流動投訴車”,對遊客關注的商品和服務,以溫馨提示的方式向遊客説明,方便遊客投訴。建立旅遊經營主體經濟戶口檔案,對景區內不易懸挂營業執照的簡易攤點,制定統一的胸牌或上崗證,包涵經營者姓名、照片、經營範圍和營業執照編號,明示經營者的經營主體合法性。同時,對欺客宰客、銷售假冒偽劣商品的經營戶,實行“三罰退市制”,即:違法違規經營的,第一次停業整頓三天和罰款;第二次停業整頓七天並加重罰款;第三次吊銷營業執照,取消經營資格,有效地維護了旅遊市場的經營秩序。據最近的民調顯示,來北海的遊客滿意率較以往大幅提高。
産品開發,旅遊産業鏈留住遊客
近日,來自溫州的遊客李先生一行在潿洲島石螺口潛水基地泡完海水後,又在農戶黃老伯的農家院裏品嘗海鮮燒烤宴。現在越來越多遊客泡完海水後,都喜歡來潿洲島農家樂轉轉,再住上一兩天,體驗當島民的樂趣。
利用得天獨厚的生態、旅遊和文化資源,潿洲島精心打造火山觀光、漁村風情、海灘拾貝等旅遊産品,吸引著更多的遊客。
“用旅遊産業鏈留住遊客。”對北海來説,産業化是旅遊業發展的必由之路。
發揮灘長沙白和民俗文化資源豐富的優勢,北海市以推進金海灣旅遊度假區、銀灘旅遊度假區、潿洲島旅遊度假區建設為重點,大力開發“漁家樂”、“農家樂”等娛樂項目以及遊艇、沙灘排球、沙灘足球等體育旅遊産品,讓遊客參與並體驗趕海、垂釣、野營和海灘運動,做大集沙灘運動、生態觀光、休閒度假于一體的旅遊産業鏈。
北海市還依託老街和原英法德等國領事館以及海關樓、森寶洋行、普仁醫院等近代歷史遺址,建設老城歷史文化旅遊區;依託合浦漢代古墓遺址、文昌塔及合浦博物館等,建設合浦古郡漢文化旅遊區;依託合浦乾江古港、海上絲綢之路博覽中心等,建設海上絲綢之路主題公園;依託白龍珍珠城、烏坭珠池及倣古演繹“珠還合浦”傳説等,建設南珠文化旅遊區,海上絲路文化旅遊産業鏈得到不斷拓展。
人流匯聚、信息交集,不斷壯大的旅遊産業鏈上,經貿碩果正佈滿枝頭。上半年,全市GDP增長19.5%,財政收入增長56.21%,增幅都位居廣西第一;外貿進出口總額增長31.9%。在“中國優秀旅遊城市”、“中國十佳人居城市”、“中國十大休閒城市”等眾多金招牌上,北海去年又增添了2011年中國最具投資潛力城市50強、“國家園林城市”等,這些都證實著這座城市的無限魅力。