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旅遊合作是國際産業合作的重要內容。在旅遊業日益成為世界經濟重要産業、中國旅遊業迅速發展以及中國-東盟已發展成為重要雙向旅遊目的地背景下,進一步拓展中國與東盟旅遊合作具有深遠意義。
楊亞非、覃海珊認為,作為中國對接東盟的橋頭堡,北部灣經濟區應充分利用上升為國家戰略的政策優勢和得天獨厚的區位優勢,為適應中國與東盟合作新形勢對旅遊業發展的需要,進一步加大旅遊業開放開發力度,使北部灣經濟區成為具有較高知名度和競爭力的國際旅遊目的地和旅遊集散中心。
旅遊合作勢在必行
楊亞非、覃海珊説,積極促進廣西北部灣經濟區與東盟的旅遊合作與發展,既是我國對外總戰略和促進中國與東盟合作的需要,也符合廣西建設“旅遊強區”的客觀要求。
首先,深化旅遊國際合作是我國實施對外總戰略的迫切需要。通過發揮國際旅遊業在國家交往中的“民間外交”功能,不僅有利於加深各國人民之間的相互了解和友好往來,而且可以帶動國家間文化、科技、資金、人員、信息的交流與合作,促進各國間的經貿往來和共同發展,這對於營造長期穩定的國家周邊環境具有重要的現實意義。因此,深化北部灣經濟區與東盟的旅遊合作,努力打造國際區域旅遊合作新亮點,是我國“與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交政策的延伸,是我國“睦鄰、富鄰、安鄰”周邊外交策略的具體實踐,凸顯了新形勢下北部灣經濟區為國家崛起提供安全區域環境的重要使命。
其次,深化旅遊國際合作是促進中國-東盟自貿區發展的現實需要。隨著國際旅遊業的發展,旅遊服務貿易不僅成為現代國際服務貿易的重要內容,而且在促進區域經濟合作中具有先導作用。
2010年中國-東盟自貿區如期建成以來,商品零關稅帶動貨物貿易、服務貿易和投資便利化發展的同時,必將推進旅遊業總體水平的提升和結構優化,這給廣西如何發揮在中國-東盟旅遊合作中的橋頭堡作用提出了更高要求,這也是國家戰略使然。通過構建北部灣經濟區與東盟國家在相互輸送旅遊客源,相互提供旅遊服務和相關服務,聯合開拓其他國際客源市場等方面的合作與發展,不僅有利於促進中國與東盟國家的旅遊服務貿易,而且有利於促進中國-東盟自貿區各産業的合作與發展,並在深化中國-東盟合作中發揮重要的引領作用。
再次,深化旅遊國際合作是廣西建設旅遊強區的客觀需要。廣西有著豐富的山水和人文旅遊資源,同時又與東盟的民族文化、生活習俗、消費偏好具有相似性,這為廣西與東盟各國開展旅遊合作提供了強勁的互補交流與互惠發展的內在動力。北部灣經濟區積極借鑒和引進旅遊先進地區管理經驗、經營機制和服務模式,大力推進世界級濱海旅遊度假地建設的同時,更加強化與東盟的旅遊合作,以此為契機積極搶佔中國-東盟旅遊業制高點,必將大大加快廣西建設旅遊強區的進程。