去年11月發佈的《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書，是我國2011-2020年扶貧開發工作的新起點。為貫徹落實中央新10年扶貧計劃，各地邊境地區繼續推進興邊富民工作。廣西也不例外，推進興邊富民行動已經寫上廣西“十二五”規劃。

　　如果説我們在邊境建設重要意義問題上已經形成共識，那麼，現在關鍵在於如何進一步推進才能收到實效。前不久，筆者參加自治區政策諮詢成果獎評審工作，其中有一篇關於推進邊境開發建設的調查報告，主題十分鮮明：“特殊地區特殊人口採取特殊政策”，評獎結果公佈後該成果獲獎。

　　邊境地區的農村既是扶貧的重點對象，又是急需開發建設的地區。2000年開始的廣西邊境建設大會戰，對於我區邊境地區的發展起到了前所未有的推進作用，邊境地區的面貌大大改善。然而，由於多方面原因，總體上我區邊境地區還相對落後。繼續推進興邊富民工作，進一步加強邊境地區建設，仍然具有緊迫性。我們應利用貫徹落實中央新10年扶貧工作精神的契機，繼續推進邊境地區開發建設。

　　新形勢下邊境地區扶貧開發建設，圍繞構建和諧社會主題，納入民生建設和社會保障範圍，包括加強邊境地區村級道路、村容美化、文化設施、旅遊設施、沼氣池、飲水安全等項目建設，切實解決邊民最關心、利益最直接的問題。

　　新形勢下加強邊境地區開發建設，既是扶貧，又是邊境開發建設，因此要多渠道推進，措施要多管齊下，不能單打一。

　　近年來，我區邊境地區除了努力抓好相關民生工程外，與越南邊境地區經貿交往活動也日益頻繁，與越開展商貿、旅遊，邊境跨境合作等，對邊境發展起到了重要推進作用。

　　我區有8個(市、區)與越南接壤，既是邊境地區、少數民族聚居區，又是連片特困地區。“十二五”時期我區將加快中越邊境經濟合作區發展，推進憑祥、東興邊境經濟合作區發展，爭取設立百色(靖西)邊境經濟合作區，推動憑祥綜合保稅區正常運轉，帶動區域經濟進一步發展。同時，加快推進中越憑祥-同登、東興-芒街跨境經濟合作區建設，以及做好中越龍邦-茶嶺、碩龍-板約跨境經濟合作區準備工作。我區還將加大邊境口岸基礎設施和電子口岸建設力度，提高通關能力和水平，力爭將平孟、愛店等7個二類口岸升格為一類口岸，加大邊民互市貿易點建設力度，提升其服務功能，促進邊民致富。這些措施的實施生效，將有力地促進我區的興邊富民工作，帶動邊境經濟發展。

　　與廣西接壤的越南邊境地區，土地資源豐富，廣西的邊境地區可以利用自己的農業優勢發展雙方的農業合作。近幾年，我區憑祥市、防城港市等，利用鄰近越南的區位優勢，與越南邊境地區開展種植糖料蔗合作，這是推進與東盟農業合作的重要舉措，有利於促進廣西邊境地區經濟發展和邊民脫貧致富。

　　中越邊境旅遊資源的開發也被提上日程。可以依託崇左-大新板約跨國瀑布景區、憑祥-同登友誼關景區和東興-芒街景區，加快推進中越國際旅遊合作區建設，通過挖掘邊境地區特色旅遊資源帶動邊境旅遊經濟發展。

　　同時，加大對邊境地區經濟技術合作區建設支持力度，鼓勵、引導和支持內地企業與邊境地區企業聯合參與對外投資、對外承包等，支持發達地區外商投資企業向邊境地區轉移。

　　總之，多管齊下，全方位多渠道推進新時期邊境扶貧開發建設，才能收到更好的效果，邊境地區才能實現更大發展。