新華網廣西頻道６月２９日電（記者向志強）今年３月，國土資源部啟動了“雙保（保增長保紅線）行動”，廣西在推進“雙保行動”中，通過創新組織機制、完善服務體系取得顯著成效，在確保重大項目用地的同時，也死死守住了耕地保護的紅線。

　　已經上升為國家戰略的廣西北部灣經濟區當下正處於項目建設高峰期，為擴內需、保增長，廣西今年又將完成６０００億元的固定資産投資，這均對用地、用海提出了急迫的需求；另一方面，廣西山地面積廣大，優質耕地不多，耕地的後備資源相對不足，也面臨保耕地的嚴峻形勢。

　　在這種形勢下，廣西通過建立多層次聯席會議制度、完善服務體系加快推進項目用地用海用礦審批工作。自治區層面建立了由國土資源廳、發展改革委、財政廳、經委、建設廳等有關部門領導參加的聯絡會議制度，統一組織領導自治區的“雙保行動”；自治區國土資源廳又與１４個地級市以及自治區經委、交通廳等部門簽訂了合作備忘錄，共同推進“雙保”任務的落實；各市也相應建立局（委、辦）聯席會議制度，就建設項目用地用海報批、徵地拆遷中的有關情況進行溝通協調。

　　在服務機制方面，廣西國土部門將服務關口前移，實施“零距離”服務，除了與１４個地市舉辦現場對接協調會之外，自治區國土資源廳廳長還親自帶隊深入地市舉辦項目用地審批現場對接會，一對一地幫扶企業解決用地問題；國土部門還進一步完善項目審批服務，舉辦重大項目業主用地報批業務培訓班、縮短審批時間、優化審批流程。此外，還實行重大項目定期報告制度，對重大項目的預審、報批、批後實施等全部環節的進展情況實行週報、月報制度，保障重大項目得到切實推進。

　　在耕地保護方面，廣西則通過實施《耕地保護責任目標考核實施暫行辦法》，與各市政府簽訂耕地保護責任狀和糧食生産責任書，將耕地保護目標列入自治區機關績效考評指標體系，作為地級市機關績效考評的重要指標之一，以此督促各級政府機關落實耕地保護責任。另一方面，各市均建立了違法佔用耕地和基本農田動態巡查制度，通過多部門聯合執法和在每村聘請監管信息員，形成了完善的市、縣、鄉、村四級動態巡查網絡，做到早發現、早報告、早制止。

　　通過採取有力措施，廣西“雙保行動”取得了明顯成效。據統計，今年１月至５月，全自治區審批用地量同比增長１８０％，目前，廣西２００８年第四季度新增１０００億元中央投資項目和２００９年第一季度新增１３００億元中央投資項目“落地率”已分別達到９９．８６％和９９．７２％；另一方面，廣西已連續九年實現耕地佔補平衡，土地違法案件涉及耕地面積大幅下降，２００７年比２００６年下降８２％，２００８年比２００７年下降５５％。

責編：楊鑫