新華網廣西頻道12月9日電(記者杜源江 王勉)近年來,中國-東盟合作的"橋頭堡"廣西,利用身處多個中國-東盟次區域合作交匯點的區位優勢,不斷拓展國際區域合作。
廣西地處華南、西南和東盟三大經濟圈結合部,是我國與東盟之間惟一既有陸地接壤又有海上通道的區域,同時又是中國-東盟博覽會承辦地,也是中國參與大湄公河次區域經濟合作及泛北部灣經濟合作的主要省區。
今年1月,國家正式批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》,規劃指出,在國際合作方面,廣西應"全方位多領域擴大與東盟的合作。加快形成中國-東盟‘一軸兩翼‘區域經濟合作新格局。"
廣西壯族自治區主席馬飚説:"廣西是中國與東盟開放合作的前沿和窗口。幾年來,廣西全力推進與東盟10國的開放合作,取得了顯著成效。"
大湄公河次區域經濟合作積極推進
大湄公河次區域經濟合作是1992年由亞洲開發銀行&&,中國、越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國等瀾滄江--湄公河沿岸6個國家共同參與的一個次區域經濟合作機制,其面積256.86萬平方公里,人口約2.95億。其宗旨是通過加強各成員間的經濟聯絡,消除貧困,促進次區域經濟和社會發展。
廣西和雲南是中國參與大湄公河次區域經濟合作的主要省區。馬飚表示,近年來廣西積極參與和大湄公河次區域國家在各個領域的合作,取得了良好成效。
今年上半年,廣西與大湄公河次區域經濟合作除中國之外的其他五國雙邊貿易總額達到18.63億多美元,其中,廣西與越南進出口貿易額達17.7多億美元,同比增長93.69%,增幅居廣西與大湄公河次區域五國進出口貿易之首。
自治區副主席陳武表示,廣西將發揮自身優勢,與大湄公河次區域經濟合作各國一道,共同推進交通設施建設,加強貿易投資便利化合作,加強産業合作,推進跨境經濟合作區節點建設,進一步推動廣西與大湄公河次區域各國的經貿合作。
"到2015年,包括廣西、雲南在內的大湄公河次區域將發展成為效果良好的經濟合作區。"亞洲開發銀行國別與區域合作處處長戴維 格林(David Green)説。
"泛北"合作實踐邁出堅實步伐
泛北部灣經濟合作("泛北"合作)包括中國、越南、馬來西亞、新加坡、印尼、文萊和菲律賓等國家,于2006年7月在首屆泛北部灣經濟合作論壇上提出,此後得到中國和東盟有關國家政府的積極支持和大力推動。泛北部灣是世界港口富集區,泛北部灣中國區域港口涉及廣西、廣東、海南以及香港等。
"‘泛北‘合作提出以來,得到泛北部灣區域各國領導人的充分肯定和支持。‘泛北‘合作實踐已經邁出堅實步伐,呈現加快和深化的良好態勢。"自治區黨委書記郭聲琨説。
10月24日,"泛北"合作聯合專家組第二次工作會議在南寧通過了《泛北部灣經濟合作聯合專家組行動方案》,與會專家一致同意按照行動方案的時間安排開展"泛北"合作的可行性研究。
馬飚説,"泛北"合作論壇已在廣西成功舉辦3屆,泛北部灣經濟合作聯合專家組已經確認,經濟合作可行性研究報告和總體規劃已經啟動,區域各方貿易和投資快速增長。
2007年,中國與"泛北"合作區域各國貿易額達到1992.7億美元,增長25.8%,佔中國-東盟貿易總額的98.4%。
戴維 格林表示,亞洲開發銀行將大力支持泛北部灣經濟合作,包括與政府合作建立貿易和投資數據庫、組織區域間貿易政策討論、提供泛北部灣地區貿易潛力和跨境投資潛力以及海洋資源開發等項目研究和支持等。
構建中國-東盟"一軸兩翼"區域經濟合作新格局
2006年7月,在第一屆泛北部灣經濟合作論壇上,廣西首次提出了中國-東盟"一軸兩翼"區域經濟合作大格局的構想。
這一戰略構想的提出基於四個我國對外開放的重大背景:一是經濟全球化背景下,區域、次區域合作成為趨勢;二是中國-東盟戰略夥伴關係不斷加深,政治環境好;三是中國-東盟自由貿易區建設進程加快,經濟條件好;四是當時廣西已成功舉辦兩屆中國-東盟博覽會,廣西的橋梁戰略地位凸顯。
"一軸兩翼"中的"一軸"是指從南寧到新加坡的經濟走廊,它以鐵路、高速公路和高等級公路為載體,把6個國家、9個城市串聯起來;"兩翼"分別指大湄公河次區域經濟合作區和泛北部灣經濟合作區。
目前,東盟國家已陸續明確表示支持推進"一軸兩翼"區域合作構想的實施。
借"10+1"平臺參與更廣闊的國際合作
廣西的目光不僅僅停留在與東盟的合作上。除了積極推動中國與東盟之間的各種次區域合作,廣西還積極拓展中國-東盟"10+1"以外的國際合作。
10月,在南寧舉行的第五屆中國-東盟博覽會吸引了來自世界的目光。
作為第五屆中國-東盟博覽會的重點論壇之一,亞歐會議投資促進機構圓桌會議吸引了來自歐洲的28個國家及組織參會。這是首次將"10+1"以外的國際會議及合作機制引入中國-東盟博覽會,充分體現了博覽會的開放性。
今年,博覽會進一步加強了對"10+1"以外國家和地區的推介和採購商的組織工作。來自法國、俄羅斯、瑞典、日本和韓國等"10+1"外的代表團參會。
東盟秘書長素林説,中國是世界上最大的發展中國家,東盟是世界上最有潛力的新興經濟體之一,這吸引著中國和東盟以外的國家前來尋找與"10+1"合作的機會。
美中商貿總會主席喬立華説,中國-東盟博覽會是中國最大的國際區域合作重要平臺,正是通過博覽會,我們了解了北部灣經濟區,也了解了東盟國家,並從中發現很多商機。
"開放的中國-東盟博覽會日益引起世界矚目。博覽會不僅僅屬於中國和東盟,也屬於全世界。"中國-東盟博覽會秘書處副秘書長農融説。(完)
責編:雍莉