中國全力打造西南出海出邊鐵路網絡

　　新華網南寧１２月７日電（記者劉偉、王勉、向志強）南寧至廣州３小時以內到達；貴陽至廣州５小時以內到達；南寧至北京１０小時以內到達。南寧至河內國際列車即將開通……

　　隨著南廣、貴廣、南昆、黔桂、湘桂、南憑等一系列鐵路建設和擴能工程的推進，在我國西部地區，一個以廣西壯族自治區北部灣經濟區核心城市南寧為中心，通往西南、華南、華中以及東盟國家的“五縱四橫”高標準、大能力的現代化鐵路運輸網絡的輪廓正逐漸清晰。一幅壯闊的西南出海出邊鐵路通道圖展現在世人面前。

　　大機遇　大投資

　　“雖然南寧鐵路局是一個小局，但未來幾年將成為全國１８個鐵路局中發展前景最大的鐵路局之一。”南寧鐵路局局長陳伯施介紹，國家“十一五”規劃新建鐵路里程４萬公里，投資２萬億元，“寧鐵”得到了其中的３２００公里和２７００億元，分別佔１／１２．５和１／７．４。

　　國家對“寧鐵”投資上的傾斜，與“寧鐵”主管片的廣西的區位優勢，及其在西南出海出邊大通道建設中的地位，息息相關。

　　廣西是我國西部地區唯一沿海的省（區），地處華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的接合部，與東部、中部和西部三大地區相連，沿江沿海沿邊，在中國與東盟、泛北部灣、泛珠三角等國際國內區域合作中，具有不可替代的戰略地位和作用。此外，除了陸上交通聯絡內地以外，廣西還擁有北海、欽州、防城港等港口群，是我國唯一與東盟既有陸地接壤，又有海上通道的省區。

　　陳伯施表示，雖然鐵路建設基礎薄弱，但未來幾年廣西鐵路建設面臨著五大機遇：

　　首先，南寧已成為中國東盟合作的“橋頭堡”，“中國鐵路必然會在中國東盟合作中發揮獨特作用。”與此相印證的是，目前東南亞國家對建設溝通東南亞和中國的泛亞鐵路興趣濃厚，而將南寧－憑祥－河內線路作為泛亞鐵路的主通道具有較大優勢。

　　第二，南寧將有望通過更便捷的鐵路溝通西北地區。據介紹，我國已決定修建從烏魯木齊至蘭州的新蘭新線以及從蘭州至重慶的蘭渝線，而廣西也決定修建從貴州至百色的鐵路以接上這條線。

　　第三，廣西北部灣經濟區的開放開發是另一個機遇。“現在南寧鐵路局總運量的２５％來自於北部灣，我們預計，未來北部灣經濟區６０％的運量將從鐵路上走。”陳伯施説，隨著北部灣港口建設的不斷完善，越來越多的西部地區的貨物將通過鐵路從這裡出口。

　　第四，中央十分重視對少數民族自治地區和革命老區的基礎設施建設，而廣西恰好擁有二者的綜合優勢。

　　第五，中央擴大內需的政策將掀起鐵路建設特別是西部地區鐵路建設新的高潮。在中央部署的擴大內需、促進經濟增長的１０項措施中，其中一項重要舉措就是２年內投資２萬億元加快鐵路建設。從２００４年至２０１０年，國家批准新建鐵路４萬公里以上，總投資達到４萬億元以上。由於西部地區基礎設施薄弱，這一地區將成為投資的重點。

　　另外，作為南寧鐵路局主管片的廣西也將鐵路建設作為未來幾年發展的重點。自治區主席馬飚表示，今後５年，廣西鐵路建設將完成投資１５００億元以上，開工建設里程達６７４０．１公里。到２０１０年，廣西境內的鐵路運營里程將達到４０５０公里，將建成通往周邊省份的高標準、大能力鐵路通道。

　　大項目　大網絡

　　在國家西部大開發的戰略下，近年來西部地區基礎設施建設日趨完善，但受自然條件、經濟發展水平等因素影響，很多省份以及省區之間的鐵路等級較低，人們出行、貨物外運仍不通暢。

　　“交通建設是西部大開發的基礎。”陳伯施説，根據已建和規劃中的鐵路，一個以南寧為中心，通往西南、華南、華中以及東盟國家的“五縱四橫”高標準、大能力的現代化鐵路運輸網絡正在形成：

　　從與西部地區的連接來看，黔桂線改造工程已經基本結束，今年年底將建成投産，貴廣鐵路已經開工，明年開工的雲桂線將成為另一條西南大通道，南昆鐵路擴能改造工程也將於２０１２年開工。而黃（桶）百（色）線的開通則將使得西北地區的貨物能夠通過烏魯木齊——蘭州——重慶這條線達到廣西，進而通過北部灣進入珠三角和東盟。

　　從北邊來看，洛湛鐵路將於明年投入使用，湘桂鐵路擴能改造也已開工，其中柳州至南寧是客運專線，開設城際列車，這兩條鐵路的建設將使廣西能夠快捷地連通京廣鐵路大動脈，進而連接華中地區。

　　從東邊來看，除了今年開工的貴廣和南廣鐵路以外，柳州也將修建到廣州的鐵路，再加上廣西沿海鐵路擴能，這樣就能有幾條快速線路通達珠三角。

　　從南邊來看，一方面，南寧至欽州將建成客運專線，開設城際列車，欽北、欽防等沿海鐵路擴建後，北部灣港口的集疏運能力能夠得到較大增強；另一方面，湘桂鐵路南寧至憑祥段擴改也將於２０１０年開工建設，這將為泛亞鐵路打下良好的基礎。

　　大效益　大發展

　　在廣大西部地區，交通往往成為一個地區經濟社會發展的瓶頸，但一旦這個瓶頸被突破，帶來的效益也是放大式和綜合性的。

　　在經過高標準建設和擴改之後，這個鐵路網絡將成為一個高速流通的網絡，時空距離的縮小是其帶來的最直接效果。南寧至北京的車程將從２８小時縮短到１０小時以內；南寧至廣州的車程將從１２小時縮短到３小時以內；貴州至廣州的車程將從２０小時縮短到５小時以內……時間成本如此大的減少，帶來的不僅僅是經濟上的可觀效益。同時，也將從出行、旅遊等方面為西部地區的人民增加切切實實的實惠。

　　鐵路網絡的完善還為開設更多、更快的列車提供了條件。根據南寧鐵路局的計劃，從明年春運開始要增開３趟列車：南寧至河內的國際列車，南寧至北京全臥鋪列車以及南寧至南京的列車。其中，南寧至河內國際列車開通後，南寧將成為北京以外，全國第二個開設國際列車的城市。同時，面對前往膠濟線乘客較多的現狀，南鐵還計劃將南寧至鄭州的客車延伸到濟南。

　　此外，為提升西部地區鐵路客運服務質量，在加大投入購買機車、車輛的基礎上，目前鐵道部門正在啟動“東車西移”項目，在對東部地區鐵路機車、車輛進行結構調整的同時，將東部原有的先進機車和車輛轉移到西部。陳伯施介紹，１００多輛東部地區的較為先進的機車和車輛年底之前就會運抵南寧投入使用。

　　在貨運方面，貴廣鐵路年運輸能力為貨運量３５００萬噸，南廣鐵路遠景運輸能力也將達到貨運量２０００萬噸／年，經過高標準建設後，這些鐵路的運量都將有一個大的提升，東西部地區間資源和産品的運輸將更加頻繁便捷。隨著南欽等一系列鐵路的建成，北部灣港口地區集疏運能力將得到大大增強，中國對接東盟的物流通道更加暢通，西南出海大通道更加名副其實。

　　而在南寧至憑祥鐵路擴改以及越來越多的國際列車開設後，泛亞鐵路的建設有望得到加快推進。有關人士認為，這將進一步密切中國與東盟在政治、經貿、文化等各方面的交流，加快推進中國－東盟自由貿易區的建設。

責編：王彤