廣西打造中國沿海經濟發展新一極

　　新華網廣西頻道１２月３日電（記者王勉）廣西欽州市市長張曉欽日前向公眾透露，總投資１５２億元、落地在廣西北部灣經濟區的中石油千萬噸煉油項目目前項目工期過半，累計完成投資６３億元，部分主體工程將於今年底建成。項目投産後有望緩解中國西南常出現的“油荒困局”。

　　這個區域的另一“大手筆”，是由武漢鋼鐵集團公司和柳州鋼鐵集團公司合力打造的總投資６８６億元的廣西防城港鋼鐵項目，目前也正在緊張施工。項目將打造中國西部最大鋼鐵基地。

　　廣西北部灣經濟區規劃建設管理辦公室常務副主任陳瑞賢説，隨著中國－東盟自由貿易區建設步伐加快，以及在此框架下，廣西北部灣經濟區的務實推進，使廣西從一個相對封閉、邊遠的西南邊陲省份一躍成為對外開放的大前沿，成為我國對接東盟的“橋頭堡”，成為多區域合作的交匯點。

　　北部灣位於我國南海西北部，是指我國的廣西沿海、廣東雷州半島、海南西部，以及越南東北部所圍城的海域，即通常所説的“兩國四方”。總面積近１３萬平方公里。廣西北部灣經濟區處於北部灣頂端的中心位置，主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區域範圍，同時，包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面積４．２５萬平方公里，海岸線長１５９５公里，人口１２５０多萬。

　　廣西北部灣經濟區是西部惟一沿海的地區。處於中國－東盟自貿區、泛北部灣經濟合作區、大湄公河次區域、中越“兩廊一圈”、泛珠三角經濟區、西南六省（區、市）協作等多個區域合作交匯點，南擁北部灣，背靠大西南，東連珠三角，面向東南亞，西南與越南接壤。

　　２００８年１月１６日，對壯鄉廣西５０００多萬群眾而言，是一個特別值得銘記的日子。因為在這一天，國家正式批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，廣西再一次站在新的歷史起點上，面臨前所未有的機遇。

　　規劃對廣西北部灣經濟區的定位是，立足北部灣、服務“三南”（西南、華南和中南）、溝通東中西、面向東南亞，充分發揮連接多區域的重要通道、交流橋梁和合作平臺作用，以開放合作促開發建設，努力建成中國－東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工製造基地和信息交流中心，成為帶動、支撐西部大開發的戰略高地和開放度高、輻射力強、經濟繁榮、社會和諧、生態良好的重要國際區域經濟合作區。

　　“與深圳經濟特區、上海浦東新區，天津濱海新區，成渝實驗區、武漢城市圈、長株潭城市群綜合配套改革試驗區等相比，廣西北部灣經濟區可謂區域經濟‘後起之秀’。”陳瑞賢説。

　　由於區位優勢明顯、戰略地位突出、經濟基礎較好、開發潛力巨大、發展前景廣闊，使得廣西北部灣經濟區一個方寸之地，在短短幾年時間，由名不見經傳到受世界矚目。

　　２００８年上半年，廣西北部灣經濟區在全國經濟增速持續回落的形勢下，繼續保持強勁增長勢頭，主要經濟指標增速遠高於全國和廣西平均水平。其中ＧＤＰ達９９３．４２億元，同比增長１７．５％，增幅比廣西平均高出４．５個百分點，對廣西經濟增長的貢獻率達到４０．４％。北部灣所在的防城港、北海、欽州、南寧市ＧＤＰ增速分別達到２４．５％、２０％、１６．６％、１６．１％，排廣西１４個市的前四位。

　　近幾年，一批重大産業項目相繼落戶北部灣經濟區，在建和擬建的重大産業項目總投資達３０００億元，其中投資超過１０億元的重大産業項目達到３２個。石化、鋼鐵、能源、林漿紙、電子信息、輕工食品等産業佈局正加快形成，兩年多來共完成投資４００多億元。目前，北部灣沿海北海、防城、欽州三市總裝機６８０萬千瓦的電力項目已運行發電，中石油千萬噸煉油項目建設加快推進，欽州金桂林漿紙項目已完成投資３５億元，中國電子信息産業集團北海電子産業園生産的筆記本電腦已順利下線，總投資６８６億元的防城港千萬噸鋼鐵項目正在加快推進。

　　經濟區的基礎設施也日臻完善。到２００７年底，經濟區高速公路通車里程達７０６公里，鐵路營運里程９７０公里，通往周邊省份和越南的高等級公路、鐵路網絡初步形成。擁有南寧、北海兩個機場，開通國內外航線６０多條，可直飛國內外５０多個城市。西南出海大通道的重要作用正在得到有效發揮。

　　港口是經濟區發展的龍頭。２００７年２月，經濟區成立了廣西北部灣國際港務集團有限公司，初步完成了北海、欽州、防城港三港資源整合，沿海港口正在向一體化方向發展。預計到２００９年可建成現代化億噸大港。

　　如果説年初《廣西北部灣經濟區發展規劃》上升為國家戰略，讓廣西面臨前所未有的發展機遇，那麼短短４個多月後的５月２９日，中國政府批准設立欽州保稅港區，讓北部灣經濟區前景更加廣闊。

　　欽州保稅港區是中國第六個、西部地區第一個保稅港區，規劃面積１０平方公里，一期建設２．５平方公里，主要發展國際中轉、國際採購、國際配送、國際轉口貿易和出口加工等業務。

　　保稅港區是目前我國對外開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的特殊經濟功能區。張曉欽説，保稅港區整合原來保稅區、保稅物流園區、出口加工區等多種外向型功能區後，以其最為優惠的政策、最齊全的功能和最大的開放度，迅速積聚資源併發展壯大，從而成為區域經濟騰飛的動力引擎。（完）

責編：雍莉