完善交通網 廣西謀求所有城市都能與東盟全面對接

在面對金融風暴導致廣西港口運輸出現增幅下降之時，廣西在對全區交通建設的投入依然是高歌猛進。10月20日，自治區交通廳長黃華寬在參加中國-東盟港口合作高官會第一次會議時向記者表示，當前儘管廣西港口貨物吞吐量在第四季度增速有所減緩，但增幅仍高出全國平均數十幾個百分點，2008年國家把北部灣開放開發正式上升到國家戰略，並批准成立了欽州保稅港區，這都將使廣西北部灣經濟區發展出現一個飛躍。因此，廣西對交通建設的投入不僅不會縮減，反而還要有所增加，通過完善廣西的交通網絡，讓廣西所有城市都能與東盟全面對接。

增加投入

完善西南出海大通道

2008年7月，自治區黨委、政府出臺《關於掀起交通建設新高潮的決定》，強調了加快交通建設對推動廣西經濟社會又好又快發展、促進國家西部大開發和中國-東盟自由貿易區建設的重大意義。

《關於掀起交通建設新高潮的決定》提出“今後5年總投入3000億元以上”的交通建設目標。在公路方面：投入1450億元以上，新開工高速公路1800公里以上，建成高速公路1700公里以上；水運建設投入230億元以上，新增港口吞吐能力超過1.2億噸，到2012年，總吞吐能力達到2.3億噸。到2012年基本形成區內綜合交通網絡主骨架，建成通向周邊省和東盟國家的快速運輸通道，沿海現代化港口群初具規模，區域性國際航空樞紐基本建成，南寧國際綜合交通樞紐初步建立，西南出海大通道進一步完善，出海出邊國際大通道初步建成，我區在全國交通網絡中通向東盟的樞紐地位初步確立，為到2020年基本形成各種運輸方式佈局合理、結構優化、便捷暢通、安全可靠的現代化綜合交通體系奠定堅實基礎。

2008年廣西總的指導目標是完成固定資産投資220億元以上；新增高速公路300公里以上，力爭年末實現高速公路通車里程突破2000公里，達到2100公里。目前，以首府南寧為中心和以沿海港口為龍頭，由鐵路、公路、水路、航空組成，通往國內外尤其是周邊省份和東盟國家的綜合交通運輸通道總體框架已初步形成，西南出海大通道日益發揮重要作用。

連接提速

讓經貿後方變成合作前沿

近年來，我區通往東盟地區的國際通道建設特別是通過公路通道建設與港口運輸銜接取得了明顯進展。黃華寬表示，為了讓廣西所有地市都能從廣西對接東盟中受益，廣西在交通建設上一直不遺餘力，通過打造密集的公路網和海運連線，讓廣西北部灣經濟區以外的城市都能與東盟加速對接，從而使一些“後方”城市走上經貿前臺。

2000年至2002年，廣西集中人力、財力，實施了邊境公路建設大會戰，建成了東興至那坡全長725公里的沿邊三級公路，實現了與越南接壤的邊境地區所有邊貿點通四級以上公路，全部二類口岸通三級以上公路（其中平孟、愛店口岸通二級公路），全部一類口岸通二級以上公路。2002年，經過10年建設，全長750公里、以高速公路為主的西南出海公路輔助通道（廣西段）全線貫通，為西南地區經廣西連接東盟地區的經濟走廊建設打下堅實的基礎；2003年以來，隨著全州至黃沙河（桂湘交界處）、蒼梧至鬱南（桂粵交界處）、百色至羅村口（桂滇交界處）、河池都安至南寧、南寧至百色等出省出邊高速公路先後建成通車和桂林至梧州、南寧至廣州等高速公路的陸續開工建設，東、中、西部地區經廣西通往東盟地區的公路通道建設步入了大規模快速發展期。特別是2005年，全長179公里、中國通往東盟地區的第一條高速公路南寧至友誼關高速公路勝利建成通車，標誌著南北經濟走廊東線工程建設取得了突破性進展。

2008年，廣西又醞釀建設三條高速公路：玉林至北海鐵山港、崇左至欽州、南寧六景至欽州高速公路，三條高速公路在2009年底前都有望開工，這不僅完善了廣西的高速公路網，也讓廣西“後方”城市出海更加便捷，像南寧六景至欽州高速公路修通後，桂林、柳州的貨車可少走50公里。目前，廣西已建成通往東盟方向的高速公路、一級公路通道各1條，建成通往周邊各省的高速公路通道4條、一級公路通道1條、二級公路通道15條。昆明經南寧至河內南北經濟走廊東線廣西段，已建成通車的路段有南寧至壇洛、百色至羅村口、南寧至友誼關、南寧至百色高速公路，正在建設的路段有百色至隆林高速公路。預計到2010年，南北經濟走廊東線廣西境段約670公里將可全部以高速公路實現全線貫通。

現在，廣西水運西南出海通道也已初具規模，沿海港口基本形成防城、北海、欽州三大港口為主的環北部灣港口群，分別與世界上100多個國家和地區的200多個港口有貿易運輸合作，開通了往東南亞、歐美的國際貨運航班；全區運輸船舶突破200萬載重噸，航線遍佈珠江三角洲地區、港澳地區和華南沿海，成為廣西及西南地區煤炭及製品、石油、礦建材料、水泥、非金屬礦石、輕工醫藥産品等大宗物資輸往廣東珠三角地區的主要力量，在流域經濟乃至國民經濟的發展中都發揮著舉足輕重的作用。

貼近東盟

推動海陸空交通便利化

無論是西南出海大通道，還是打造立體交通網，目的都是一個：利用區位優勢，鏈結腹地貼近東盟。黃華寬表示，廣西希望成為中國與東盟合作交流的交通樞紐。

目前，廣西已經與越南就共同推動“兩路兩鐵三港”合作達成共識。“兩路”是指南寧-友誼關-河內、防城港-東興-芒街-海防-河內的高速公路建設。“兩鐵”是指南寧-憑祥-諒山-河內以及胡志明市-金邊的鐵路幹線改造項目。“三港”是加強廣西北部灣防城港、欽州、北海三港和越南海防、峴港、胡志明三港間的交流合作，主要內容是開通港口間航線，共建港口、碼頭、倉儲物流等基礎設施。要加快有關項目的前期工作，爭取儘快在一些項目建設上取得突破，成為泛北部灣經濟合作啟動的標誌性工程。

2007年以來，為加快通往越南的“兩路”，即南寧-友誼關-越南河內（廣西段已建成）、防城港-東興-越南芒街-海防-河內兩條高速公路的建設，自治區交通廳將就友誼關至越南河內接頭路段的銜接路線、技術標準、建設方式等方面加強與越南的溝通、協調，爭取達成一致性意見，早日開工建設，為推進形成南寧-新加坡公路通道奠定基礎；同時啟動了防城港-越南河內高速公路廣西路段的前期工作，並協調越南有關部門同時啟動越南境段的前期工作。

廣西交通將以加快出海出省出邊公路通道建設為重點，加強與周邊國家、鄰省之間的交通合作與發展，以加強河內-南寧走廊對北部灣沿海的輻射，形成連接越南通往中國華南、華中以及西南地區便捷的陸上通道。預計至2010年，河內通往廣西首府南寧以及北京、廣州等重要城市的通道全部建成高速公路，廣西與越南接壤的縣至少有一條以上二級公路與越南相連，所有的一類口岸以及具備條件的二類口岸建成二級以上公路。

隨著中國-東盟自由貿易區建設逐步深入，中國與東盟國家在交通建設和發展、開闢航線以及物流合作等方面達成了共識，而廣西也希望通過自己的努力，成為廣西與東盟合作的平臺、交流的橋梁和國際大通道。

責編：雍莉