經濟熱點面對面——鑄造工業的骨架

    4月14日《經濟熱點面對面》將和大家共同來關注的就是這十大産業規劃當中最早出臺的一個行業，那就是鋼鐵行業。首先我們來了解一下中國的鋼鐵行業目前發展遇到的一些挑戰。

    我國是鋼鐵生産和消費大國，粗鋼産量連續13年位居世界第一，進入21世紀以來，我國鋼鐵産業進入快速發展期。2008年，我國粗鋼産量達到5億噸，佔全球産量的38%，其中國內粗鋼消費量4.53億噸，但是鋼鐵産業在經歷了長期粗放型擴張后，積累的矛盾日益突出，特別是2008年下半年以來，隨著國際金融危機的擴散蔓延，我國鋼鐵産業受到嚴重衝擊，出現了産區快速下滑、價格急劇下跌、企業經營困難、全行業虧損的局面，鋼鐵産業穩定發展面臨挑戰。

    主持人：鋼鐵行業一直都被稱作是工業的骨架，而如今它的發展確實面臨著剛才我們看到的一系列的難題，規劃的出臺會給它的發展注入什麼樣的動力呢？

    陳子琦 中國國際工程諮詢公司冶金建材業務部處長：

    我的鋼鐵情緣始於改革開放，我是1978年上的大學，學的是鋼鐵，幹的是幹鐵，現在還是再繼續幹鋼鐵，可以説和鋼鐵結下了不解之緣。

    這個規劃總算出臺以後，至少從我們大企業來感覺，好像我們在鋼鐵前進的路上有一個明燈吧，給我們指明了一個努力的方向，發展的目標。 應該説這個規劃是11月下旬，國家作為應對金融危機衝擊，這麼一個提出的要制定一系列的支柱産業的振興規劃。應該説我知道這個規劃要出臺，要制定的時間就是在11月26號，那一天國務院辦公會決定要制定這個規劃，然後從我本人來講的話，28號接到國家發改委電話通知，開始準備制定這個規劃，所以打那開始就是説晝夜兼程的，加班加點的開始制定規劃的過程，我很有幸參加規劃的編制工作。

    鋼鐵收儲引發高度關注

    陳子琦：我記得在規劃制定過程之中爭議比較多的，或者關注比較多的一個是話題是，鋼鐵收儲，就是要不要使國家實施鋼鐵收儲的政策？一方面意見的話，認為收儲可以有利於促進市場的回升、回暖，穩定信心，給大家、給行業以信心。另外的話，儲存，又涉及到一些腐蝕、長銹，包括佔用場地很大等等，認為收儲這個意義並不大。還有認為收儲的話，國家拿出一些資金，對整體鋼鐵總量的影響並不是太大，所以覺得收儲的意義並不是太大，這方面的爭議比較多。

    主持人：是什麼原因讓鋼鐵行業成為這十大行業當中的第一個行業推出來？

    王義芳 河北鋼鐵集團有限公司董事長：

    一個是它在國民經濟當中的總量佔的比重比較大，佔到4%。從全國工業的利潤，它佔大約佔到9%。另外一個，鋼鐵和上遊、下游，這個聯絡太緊密了。像過去毛主席舊講，中國有一個糧食，一個鋼鐵，糧食是我們吃的，我們人要吃的糧食，鋼鐵應該説工業的糧食，我覺得這個鋼鐵的位置太重要了。

    陳子琦：去年我們的鋼産量5億噸，世界第一，這個第一是什麼概念呢？相當於世界上第二到第九位的總和加起來，應該説産業鏈長，産業關聯度大，它涉及到上上下下的幾乎是國民經濟所有的各個行業，甚至包括服務業，比如説今天咱們大家在座的演播室，搭的這些臺架用的也是鋼鐵材料，包括咱們傳媒業的，像中央電視臺新址用的材料也是鋼結構，所以應該説産業的關聯度非常大。第二點就是鋼鐵行業，這次是受金融危機衝擊比較嚴重的這麼一個行業，剛才前面短片已經提到了，短短的三個月左右的時間，鋼材價格下滑了將近40%，這個是有史以來從來沒有過的，受金融危機衝擊影響比較大。

    主持人：2003年3月的時候，這個鋼的價格已經回落到1994年時候的水平了，是不是這個價格的回落，對整個鋼鐵行業的衝擊都非常地大？能不能告訴大家大到了什麼樣的程度？

    王義芳：我就舉我們集團的例子吧。2008年的上半年，我們的利潤最高的月份大概在10個億左右。當時的線材價格接近6000塊錢一噸，就是含稅的價格接近6000，到七八月份的時候，每個月基本上利潤下降了一半吧，達到四五個億的利潤水平。到十月份，不但沒有盈利，反而出現了虧損。

    陳子琦：應該説鋼鐵行業長期以來粗放型的這種增長方式，實際上是帶來了一系列的深層次的這種結構性的矛盾，比如説像産能過剩，特別是低水平的産生過剩，比如説産業集中度很低，比如説佈局不合理，比如説産品結構不合理等等等等，這一系列的深層次的原因，實際上是這次是被金融危機外因給觸發出來了，沒有金融危機的話，早晚鋼鐵行業這麼粗放增長也會來一次大的調整。

   
    鋼鐵行業的振興規劃當中的一些亮點

    陳子琦：這次規劃的任務明確，可操作性強，提出了八項工作任務，有十二項政策措施，非常有針對性，量大面廣，並且加大了淘汰落後，促進技術進步，以及包括企業的聯合重組等等這些方面的工作力度，包括這次提高了淘汰落後的標準，想把淘汰落後從過去産業政策規定300立方米以下的高度，這次提高到400立方米以下等等等等，包括能耗、水耗等一系列的指標，提出一個力爭要培育形成幾個5000萬噸以上的這種特大型的鋼鐵企業等等，提高産業集中度，這方面的一個要求。

    提高産業集中度帶來的好處

    陳子琦：實際上提高産業集中度：第一個，提高了企業的抗風險能力。第二個，也提高了企業的總體的實力和競爭能力。第三個，應該説是有利於資源的優化配置。就是大家比如説吧，可以減少低水平重復建設，包括我們在鐵礦石談判，在國際市場的銷售，等等各方面的話語權。去年一年，我們為了鐵礦石漲價，應該説大體的口徑計算，大數是1500億左右，我們多付出去了，我們多支付了這麼多，如果按照前年的價格水平不漲的話，我們就不需要付這1500億，但是我們的重點大中型企業，去年的2008年的利潤也只有800多個億，所以這一比的話很明顯，真的是我們給人家打了工，所以這個呢，確實還是要採取各種辦法，加大力度來想辦法把資源的價格要得到控制。

責編：肖成迪