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1927年4月,日本田中義一組閣。田中義一是一個惡跡昭彰的大陸擴張主義者,他一貫主張“經營大陸”,認為“大陸擴展乃日本民族生存的首要條件”,“利用中國資源是日本富強的唯一方法”。田中內閣上臺後更是加速了侵華步伐。6月27日至7月7日,日本內閣在東京召開“東方會議”,會議的中心議題是所謂“滿蒙政策”。田中在7月7日的會議上,以“訓示”的形式提出了明確的侵華方針《對華政策綱領》。《綱領》確定了把“滿蒙”同“中國本土”分離開來的方針,在公開發表的“綱領”中,一開頭就公然將中國領土區分為“中國本土和滿蒙”,妄圖把中國東北分割出去,變為日本的殖民地。他宣稱:“關於滿蒙尤其是東三省”,是一個“在國防上及國民生存上有重大利害關係”的特殊地區,有“特殊的考慮”的“責任”。
在日本侵華史上,東方會議是一次決定“國策”的重要會議。《對華政策綱領》勾畫出田中內閣企圖攫取“滿蒙”和武力侵華的“積極政策”的基本輪廓,標誌著日本帝國主義決定攫取整個東北,加快實現大陸政策。“滿蒙特殊論”則成為後來日本侵略中國和亞洲的理論根據。東方會議預示著一系列重大的武力侵華行動即將展開。
7月25日,田中義一又向日本天皇呈奏一份題為《帝國對滿蒙之積極根本政策》的秘密文件,這就是臭名昭著的《田中奏折》。奏折極其露骨提出了日本對外侵略擴張的總戰略: “惟欲征服支那,必先征服滿蒙,欲征服世界,必先征服支那。支那完全被我國征服,其它為小亞細亞及印度南洋等異服之民族,必畏我而降于我,使世界知東亞為日本之東亞,永不敢向我侵犯,此乃明治大帝之遺策,是亦我帝國存亡上必要之事也。” “此所謂滿蒙者,依歷史非支那之領土,亦非支那特殊區域”。奏折還明確提出了侵略步驟:“寓明治大帝之遺策,第一期征服台灣,第二期征服朝鮮,既已實現,惟第三期滅亡滿蒙,以及征服支那領土,使異服之南洋及亞細亞全帶,無不畏我仰我鼻息之云云大業。尚未實現,此皆臣等之罪也。” 田中義一還主張對中國東北和內蒙採取“鐵血主義”——武力征服的手段。
《田中奏折》及其侵略計劃,于1929年12月被南京出版的《事實月報》雜誌揭露,立即引起世界各國的重視。英、美、蘇等國報紙也相繼予以披露。日本當權人物則矢口否認。然而,事實證明,《田中奏折》勾畫了日本帝國主義長期以來奉為基本國策的“大陸擴張政策”的一個總藍圖,以後日本對外侵略戰爭的發展,正是按照這一軌道而運行的。
責編:周笑岩