《今日觀察》：新農村改革 千方百計提高農民利益[討論]

　　話題回放：新農村建設

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　　日前，國務院出臺了關於擴大內需，促進經濟發展的十項措施。今天解讀十項措施的核心詞是“農村建設”。因為在這十項措施當中，其中有五項的內容都和農村建設息息相關。30年前，我們的改革開放始於農村，30年後的今天，當我們再度啟動新一輪經濟建設的時候，我們依然沒有忘記這片中國最廣袤的大地。今天，十大措施半數面對新農，刺激經濟，農民利益被放在首要位置，新政策如何遐想未來一個新農村？央視二套《今日觀察》節目中，評論員何帆和張鴻一起關注新農村改革。

　　三農新政：新舉措還須解決老問題

　　何帆：新舉措很具體 切實改善農村初中校舍建設

　　（《今日觀察》評論員）

　　這次新舉措很具體，具體講到要加強對初中校捨得建設。

　　現在建設希望小學的積極性都非常高，但是唯獨初中的校舍，在最近幾年實際上曝露的問題越來越多。一些初中學生上學面臨兩個問題：一是到需要走路三四個小時的走讀中學上課，要不然就去寄宿制的學校。但寄宿制學校學費就會較高，而且很多寄宿制的學校，實際條件也非常的差。我參觀過的有些學校，實際上連食堂都沒有。學生都是在院子裏面吃飯，一邊吃飯，雨水可能都掉在碗裏。這種情況非常讓人心疼。

　　張鴻：新舉措直面農村基礎設施建設

　　（《今日觀察》評論員）

　　農村基礎設施建設裏面專門把水利提了出來，除了病險水庫的改造，還有水利問題，還提到灌區節水的改造。這裡就涉及到農田水利的一個基本建設。

　　很多農田水利建設灌溉工程是70年代建的，這麼多年基本上就沒有正規的大修過。在風調雨順時，沒有任何問題，但是一旦有旱災、澇災，就會形成大問題。這也是影響農業持續發展的一個隱憂。

　　今天上午發改委就公佈了糧食安全中長期的規劃的綱要，這裡邊就特別提到，努力增加農民收入逐年較大幅度增加，對農民的種糧補貼逐步理順糧食價格，我想這才是真正解決後顧之憂。

　　某種程度上，城鄉二元體制下，城市的歸城市，農村的歸農村，這當中有一個壁壘，而且都已經持續很多年了。這種體制下，對農民其實一直是有欠帳的。中央黨校政策研究室的副主任周天勇他曾提供了一個數據：他説不算其他的貢獻，比如説像農村儲蓄向城市提供有償信貸的資金，就是僅僅以工農産品剪刀差，土地徵用工資差和沒上社保這些費用來算，農民從新中國成立以後，為工業化和城市化提供的積累，最保守的貢獻估計高達30萬億。農民為城市的發展付出了30萬億這樣一個代價。

　　所以從這個角度來説，應該對農民，對農村應該心懷感恩。