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證監會:主板IPO重啟將先於創業板股票上市

 

CCTV.com  2009年06月12日 07:35  進入復興論壇  來源:《證券日報》  
專題:新股發行制度改革

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  中國證監會發行部副主任王林11日在接受採訪時表示,雖然創業板相關規則已經基本完備,相關公司也在積極準備發行上市,但從目前情況來看,主板IPO重啟將會先於創業板股票上市。

  王林説,主板和創業板的各項工作都在有序進行,從目前情況看,主板IPO重啟將會先於創業板股票上市。這次發行體制改革有三個目標,一是使新股定價市場化;二是增強買方對賣方的有效約束,也就是投資者對擬上市公司的約束力;三是向中小投資者傾斜,增加中小投資者的中簽率。從長期來看,這個目標是能夠實現的,但從近期來看,尤其是前期的股票發行結果可能並不會令各方都滿意。

  王林同時表示,在改革初期,由於買方還不能對賣方形成有效約束,有可能出現發行價格偏高的情況,有可能導致上市首日跌破發行價;也有可能受二級市場炒作影響,一二級市場價差會很大,這可能會使大家對改革效果産生疑慮。不過,過一段時間以後會逐漸平穩,對此大家應該充滿信心。

  而對於投資者提出的“將所有股票網上發行,向中小投資者做更大幅度的傾斜”的建議,王林解釋,從國際慣例而言,機構投資者更具定價能力,能對股票發行人的要價形成更有力的約束,一般把90%以上的股份出售給機構投資者,而我國則是將少部分股份以網下發行的方式,配售給機構投資者,網上發行的比例為50%-80%,如果進一步向網上傾斜,機構投資者的積極性將減少,最終受損的還是投資者。此外,參與網下配售的機構主體是基金公司、保險公司等,管理資産絕大部分來自中小投資者。因此,此次新股發行體制改革從不同角度體現了對中小投資者的保護。

  在新股發行過程中,以前使用過的市值配售將不會被使用。對此,瑞銀證券投資銀行部董事總經理趙駒表示,市值配售是我國過去幾年在特殊情況下所使用的特殊辦法,在國際上並沒有這樣的操作形式和方法。

  “二級市場投資者因為市場配售參與了一級市場的投資而出現了虧損,這種虧損該如何去負責、如何去解釋?”趙駒説,所以市值配售無論從目前市場的環境還是大的趨勢來看,目前再採用這樣的形式是不太合適的。

  對於IPO重啟,有業內人士建議“大股東取消鎖定期,直接上市之後就實現全流通”,但在徵求意見之後,證監會並沒有採納。

  對此,中信證券董事總經理王長華表示,對控股股東的限售問題是國際慣例。如果沒有限售,控股股東在公司上市之後馬上減持甚至賣掉股份,那麼公司的經營、管理就會有不穩定性。

  “大股東變了公司的戰略一定會變,公司的經營層面也一定會變,甚至所在的行業也會發生重大變化。如果大股東不斷地變化,也就意味著公司的估值就不斷的發生調整,那麼公司的價值投資也就不存在了。”王長華説。

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責編:金文建

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