美國正在尋找重振經濟的新增長點

　　新技術革命讓美國告別了上世紀９０年代的經濟衰退，房地産市場的繁榮使美國迅速從２００１年經濟衰退的陰影中走出。那麼面對當前這場來勢洶洶的金融和經濟危機，究竟哪個産業能擔負起重振美國經濟的重任？為此，美國有關各界正在用心尋找新的經濟增長點。

　　分析人士認為，從形勢的需求和奧巴馬的施政理念看，除了短期內進行大規模基礎設施建設以創造更多就業外，從長期來看，發展新能源將很可能是美國經濟的一個新增長點。

　　在２００８年美國大選中，能源政策是僅次於金融危機的第二大焦點。當時的高油價讓美國人叫苦不迭，奧巴馬審時度勢地提出新能源主張。根據他的主張，未來美國將大力投資發展太陽能、風能等可再生能源，同時推動汽車等領域的節能改造。奧巴馬多次強調，對新能源的開發將催生一個全新的産業，併為美國創造數百萬個就業崗位。

　　根據美國研究機構的相關報告，投資可再生能源和節能領域所創造的就業崗位，最多可達到同等資金投入傳統油氣領域創造崗位的４倍。因為後者如油井、煉油廠等基礎設施已大體完備，而新能源則是一個全新的領域，擁有更廣闊的發展空間。

　　新能源受到高度關注還有兩大背景因素，一是“高油價時代”讓美國對能源安全感到擔憂。石油和煤炭是不可再生能源，其中石油多産于地緣政治敏感的區域，減少對石油的依賴符合美國各界主張。二是隨著全球氣候變暖的加劇，各國都認識到，要應對氣候變化，就必須壓縮溫室氣體的排放量，這也使對石油和煤炭等傳統能源的進一步使用受到限制。

　　值得注意的是，紐約市場基準原油期貨價格突破每桶１００美元促使奧巴馬推出了新能源主張，而隨著全球經濟陷入二戰以來最嚴重的衰退，國際市場原油價格已從去年夏天最高點的每桶超過１４７美元下降至目前的每桶６０美元左右。美國能源情報署預計，２００９年下半年，紐約市場基準原油期貨價格估計平均為每桶５５美元，全年在每桶５１．７０美元，不僅低於２００８年的每桶９９．５７美元，也低於２００７年的每桶７３．３２美元。

　　在油價回落的情況下，開發新能源的緊迫性似乎正在減弱，看好新能源的美國億萬富翁、石油投資大亨布恩皮肯斯也放慢了對新能源的投資步伐。但他仍認為，投資新能源是大勢所趨，因為油價不可能一直處於低位。

　　分析人士認為，儘管目前的油價距離歷史高位還有較大距離，但能源作為事關一國經濟和戰略安全的重要産業，做好前瞻性工作有其必要性，處理得當，更可奠定一國經濟長遠發展的良好基礎。

　　這一點在金融危機的背景下顯得尤為重要。世界銀行高級副行長、首席經濟學家林毅夫就認為，當前發達國家要擺脫危機，就應尋找可突破的瓶頸領域進行投資，基於這些國家基礎設施相對完備，一個很有前景的發展領域，就是將刺激經濟和當前應對全球氣候變化的任務緊密結合起來，促進新能源的開發和利用。

　　林毅夫對新華社記者説：“我們認為一個瓶頸領域，就是如何應對氣候變化，如果發達國家投資促進低碳技術的發展，不僅會帶來短期的需求效益，而且會為長期經濟發展奠定基礎。”

　　在新華社記者獲得的美國知名智庫——布魯金斯學會呈交奧巴馬的一封能源建言書中，經濟學家們發出警告，美國不能將未來寄託在油價下跌上，一旦經濟恢復增長，美國在能源問題上將面臨更嚴峻的經濟和地緣政治風險，因此奧巴馬政府必須未雨綢繆，加緊落實新能源政策，確保美國經濟的可持續發展。

責編：肖成迪