美財政赤字預算1.84萬億美元 高出預期890億

　　美國政府週一表示，由於經濟低迷且財政救助開支龐大，本財政年度的聯邦預算赤字將攀升至創紀錄的1.841萬億美元，較此前的預期高出890億美元。

　　根據美國政府的預計，2009財年美國總預算近4萬億美元，赤字1.841萬億美元，佔GDP的12.9%；2010財年的總預算是剛獲得國會通過的3.59萬億美元，赤字1.258萬億美元；2010年赤字的預估數據，也比原先的估計多了870億美元，佔GDP的8.5%。

　　“美國財政赤字再創新高，意味著美國不得不增發國債來籌資，而美聯儲已經在動用非常規貨幣政策購入國債來增加流動性。令我擔憂的是：未來一旦環境反轉，美聯儲能否及時收回這些流動性，美元計價資産未來存在較大的貶值風險。”中國社科院國際金融研究中心秘書長張明博士昨日對CBN表示。

　　張明説，儘管美國國債市場目前比較平穩，美元也沒有出現明顯的貶值跡象，但作為美國國債的主要持有國，中國應該未雨綢繆，提前分散這種風險。

　　白宮數據顯示，今年奧巴馬政府每花1美元，就得借46美分；明年每花1美元，要借35美分。據估計，2010年到2019年，美國的財政赤字總額將達到7.1萬億美元，而且每年的財赤都不會低於5000億美元，這顯示美國鉅額財政赤字短期內不會有明顯改善。

　　白宮預算辦主任奧茲扎格稱，這些赤字很大程度上是由奧巴馬政府繼承的經濟危機造成的。奧茲扎格表示，奧巴馬政府的預算方針並未改變，“預算將繼續要求重點加大對長期投資不足的教育、醫保改革、清潔能源的投資，同時在四年內削減赤字一半，並對95%的工薪美國人減稅。”

　　而張明稱，公佈的1.84萬億美元的赤字裏面，既包括了之前的問題資産救助計劃(TARP)的資金，也包括奧巴馬上任後推出的7000億美元經濟刺激計劃，但他不確定這一赤字規模是否有再度擴大的可能。而與2月份時的預期相比，週一公佈的赤字規模中，美國財政部TARP本財年的預期支出增加了130億美元，2010和2011財年的TARP預期支出分別增加了80億美元和100億美元。

　　“美國政府現在不得不通過擴張性的財政和貨幣政策來刺激經濟，即使現在面臨前所未有的財政赤字壓力，但對美國政府來説，只有經濟恢復增長，才是第一位的任務。”張明説。

　　昨日在上海交通大學演講的諾貝爾經濟學獎得主保羅克魯格曼，也表達了類似觀點。他説，雖然此次危機的一方面原因在於過度負債而面臨去杠桿化的任務，但短期內只有通過將負債從私人部門向公共部門轉移，才能緩解經濟下滑帶來的傷痛。

　　而經濟下滑也是影響財政赤字的一個方面，由於經濟衰退導致企業、個人收入減少，美國管理及預算辦公室預計，本財年的財政收入總額將減少3680億美元，降幅接近15%，財政收入佔GDP的比重將降至15.1%，為1950年以來的最低水平。

　　不過白宮預計，隨著經濟擺脫衰退並不斷好轉，2010至2014財年的財政收入，平均每年將增長10.5%。

　　“如此高的財政赤字，對奧巴馬財政收支回歸正常的承諾來説是個挑戰。”張明説，奧巴馬之前也承認，如果赤字問題處理不慎，有使美國經濟“從危機轉變為災難”的可能，並表示，一旦經濟趨於穩定，他們就將重歸減少赤字的可持續發展之路。在2月26日向國會提交的第一份預算報告中，奧巴馬設定了一個雄心勃勃的目標：未來4年內，將聯邦財政赤字降至目前的一半左右。

　　奧巴馬政府目前正在做著稅收改革方面的努力以增加財政收入，週一公佈的資料顯示，奧巴馬將對年應稅收入高於23.5萬美元的家庭提高稅率。此外他還表示，計劃關閉更多可供投資者使用的避稅天堂，並上調對美國企業海外利潤徵稅的稅率。

責編：肖成迪