中國等4國財長要求擴大在IMF中代表權

　　記者 沈雁飛

中國財政部長謝旭人在G20財長會議上呼籲加快國際金融機構改革。

　　當地時間14日，“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度和中國）在G20（20國集團）財長會議期間發表了該“集團”的首份聯合公報。除了表達了反對保護主義的一致立場，對改革國際金融組織、尤其是在改革國際貨幣基金組織（IMF）上，“金磚四國”發出了有史以來的最強音。

　　本次會議是“金磚四國”財政部長的第二次會議，四國去年11月曾在巴西聖保羅舉行首次財政部長會議。

　　“金磚四國”在最新的聯合公報中呼籲，重新評估IMF角色，增加“金磚四國”在IMF中的發言權，同時要求在2010年4月之前完成世界銀行的改革，增加發展中國家和新興市場國家的發言權和代表權；還要求在2011年1月前重新安排IMF投票權的明確時限、增大在IMF最高權力機構理事會中的席位。

　　公報指出，“金磚四國”正在採取措施刺激各自的內需，如果有必要，它們還會繼續採取措施拉動內需，以刺激經濟發展。

　　中國財政部部長謝旭人在G20財長會議上介紹了中國宏觀經濟形勢，和中國政府為應對危機採取的主要措施，並呼籲推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系，加快國際金融機構治理改革。

　　IMF應增加借貸力度

　　當天，二十國集團（G20）財政部長和中央銀行行長會議正式在英國首都倫敦以南約50公里的霍舍姆開幕。“金磚四國”在公報中表示，世界經濟金融危機將導致2009年大批私人資金從金融系統中撤出，2010年這一趨勢還將繼續。鋻於此，國際金融機構應該增加對外借貸的力度。

　　“我們尤其關注國際金融機構的改革，支持重新定位IMF的角色，構建新的國際貨幣和金融體系。”“金磚四國”認為，IMF應該放寬對外借貸的限制條件，不局限于原來的借貸規則，在危機條件下，增加基礎設施建設方面的貸款，甚至向一些狀況稍好的國家提供貸款。

　　“金磚四國”同時指出，當前IMF的資源不足以應對全球經濟系統的危機狀況，應考慮多種渠道增加這一國際機構的資金來源。除了相應增加各國的年費，“金磚四國”要求IMF提高資金來源的靈活性，加快出售IMF部分黃金儲備進程。

　　公報還要求在2010年4月份前完成對世界銀行的改革，要求世界銀行通過在全球資本市場籌資來提高放貸實力，同時還應調整對單個國家的貸款上限；按照各個國家的年費份額和經濟貢獻，重新均衡各國在世行的管理力量，增加發展中國家和新興市場國家在世界銀行中的聲音和代表權，以反映世界經濟的現狀。

　　公報要求在下一輪選舉IMF和世界銀行總裁時，應遵循任人唯賢、程序透明的選舉規則，不應受到國籍或地域因素的限制；並要求擴容金融穩定論壇（FSF）和20國集團，納入更多的成員參加。

　　一直以來，世行行長由美國人擔任、IMF總裁由歐洲選擇已成“潛規則”。

　　對此，中國現代國際關係研究院研究員宿景祥指出，“金磚四國”爭取話語權的過程絕不是一蹴而就的，這需要一定的時間緩衝。實際上，全球現在進入了一個爭取金融領導權的階段，IMF本身也在爭取更多的主動權，發展中國家的進入是一個很好的制衡。