近年來,我國國有經濟的活力、控制力、影響力進一步增強資料圖
李榮融回應十大熱點話題
在昨天舉行的新聞發佈會上,國資委主任李榮融針對“大小非”解禁、央企重組、主業收縮、央企負責人薪酬水平等當前市場關心的熱點問題一一作了回應。
“大小非”解禁後會否大規模減持
背景:進入8月,一度被淡化的“大小非”解禁問題又再度浮出水面,市場鬆弛的神經也因此再度繃緊。“大小非”解禁給市場帶來了巨大壓力,上市公司國有股股東也因此備受指責。
回應:“為了保持國有經濟的控股地位,在相當長一段時間內不可能大量減持。”
李榮融指出,“對於大部分國有企業來説,目前的要求還是要絕對控股,尤其是中央企業。為了保持國有經濟的控股地位,不可能大量減持。”
對於“大小非”解禁給證券市場帶來的壓力,李榮融認為,“很大一部分是市場的炒作。而且炒作國有大股東要大量減持是沒有根據的。”
此前,國資委曾與中國證監會聯合頒布了《國有股東轉讓所持上市公司股份管理暫行辦法》,對上市公司國有股東的減持行為進行了規範。
李榮融透露,“目前,國資委正在會同證監會、中國證券登記結算有限責任公司聯合建立一個動態監測系統,做到實施監控,其目的就是要保證轉讓、減持行為都要合法。”
央企重組步伐在奧運後會否加快
背景:除了優化國有資本佈局,提升中央企業競爭力等諸多重大意義外,央企重組之所以備受矚目,還在於其中隱藏的巨大投資機會,也因而成為資本市場上熱門的話題。
回應:在奧運會以後,國資委將積極推動國企重組,重組步伐將加快。
在談到中央企業面臨的改革重組問題時,李榮融指出,按照國務院公佈的“關於國有經濟佈局調整”的要求,到2010年,中央企業的數量將會減少到80家至100家,“這個目標不變。”
近年來,國有企業重組不斷提速。截至目前,共有99家(次)中央企業進行了49次重組,企業戶數從196家減少到149家。除中央企業內部主業重組和非主營業務分離重組工作加緊推進外,各地也通過多種形式對國有企業進行了重組,國有企業政策性關閉破産、分離企業辦社會和主輔分離輔業改制工作有序推進。
國有企業在改革重組的同時,贏利能力也不斷增強。過去五年中,中央企業年均銷售收入增長13000億元,利潤增長1500億元,上繳稅收年均增長1000億元,國有資産總額年均增長15000億元。在今年公佈的世界500強中,內地企業共有26家,全是國有或國有企業控股的企業。
“在奧運會以後,中央企業的重組將會有一個轉變。”李榮融透露,“是從由企業自願組合到由國資委主動積極推進這樣一個轉變。”
李榮融表示,目前有相當一部分中央企業不屬於關係國家經濟命脈和國家安全的行業,這些企業應該更多地進入市場經濟中去參與競爭。而對於這部分企業的重組步伐在奧運會之後會加快。
未來央企的主業範圍是否會進一步收縮
背景:目前,核定央企主業的工作已經進入尾聲,但是一些企業主業中仍然包括了高波動、高風險的行業,例如房地産業。
回應:以房地産業作過渡的中央企業將會逐步退出。
在回答這一問題時,李榮融指出,目前已經核準的以房地産業作為主業的中央企業,在數量上應當不超過10戶,還有相當一部分是作為一個過渡性安排。
“因為房地産業要降低造價,沒有規模化,造價是降不下來的,”李榮融表示,因此,將房地産業作為過渡的中央企業從這一行業中退出是必然的。
國務院成立專門小組研究電價、油價改革
背景:由於煤價上漲較多和因災損失較重,今年上半年,電力行業實現利潤相比去年同期下降了70.8%。其中,中央電力企業上半年全部虧損。
回應:電力企業虧損的局面將隨著價格體制改革的逐步推進得到解決。
針對今年上半年電力行業整體虧損的情況,李榮融表示,其主要原因是由於煤電價格的扭曲。而隨著價格體制改革的逐步推進,這一問題也將得到解決。“據我了解,國務院成立了專門小組在研究油價和電價的改革。”
對於電力企業採取煤電聯營的經營模式,李榮融也表示了贊同和支持。他表示,目前國有電力企業的子公司中大概有10%左右不虧損,其原因主要就是煤電聯營。對此,“我也鼓勵。”
而對市場中盛傳的五大電力集團將被重組為三家的説法,李榮融則予以了否定。他表示,“對於五大電力集團的重組,目前還沒有計劃。目前需要的是保證國民經濟的平穩運行。”
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