央行救災資金生命線經受考驗

　　特派記者 李衛玲發自成都

　　5月13日淩晨，離汶川大地震的發生已經過去10個小時。

　　在震後的臨時辦公樓裏，央行成都分行國庫處處長宋江秋剛剛接到了四川財政廳要求緊急撥付救災款的電話。正從北京趕回成都的央行成都分行行長李明昌，此時也已經接到了四川省省長要求撥款的緊急電話。

　　於是，從淩晨1點開始，伴隨著不斷的余震，18筆共計4.5億元的資金在兩個小時內通過央行成都分行的國庫支付系統被撥付到了四川省的16個市州。

　　截至5月26日上午，通過央行成都分行的國庫支付系統，共有49.75億元的救災款被及時準確地撥付到了災區。

　　救災資金的惟一通道

　　5月12日14點28分，四川汶川發生8.0級大地震，損失慘重。

　　在接到四川省財政廳的電話後，央行成都分行副行長劉廷輝立即開始部署工作。宋江秋等人馬上把相關的工作人員都召集了起來，步行至辦公樓的第21層，為撥付工作提前做準備。

　　幾乎與此同時，四川省財政廳的有關人士也帶著撥付憑證到達了央行成都分行。很快，按照四川省政府的決定，雙方先行給綿陽、德陽、阿壩各撥付了1億元資金。

　　在辦理撥款的同時，宋江秋等人通過各種通信工具通知下面中心支行國庫部門做好接收救災款的準備，並要求中心支行國庫部門在接到撥付款後，第一時間與當地財政部門溝通資金的使用。

　　因為各地不斷出現最新的災情狀況，所以四川省政府也在不斷地作出新的撥款決定。據了解，從5月13日淩晨開始，除了一兩個晚上沒有撥款，其他每個晚上都有救災款的緊急撥付。

　　“而撥款工作往往是在淩晨三四點鐘進行，”宋江秋説，“因為省政府要根據當天的災情狀況匯總開會研究救災款的通向地區和金額，作決定的時間通常是在淩晨三四點鐘。”

　　這就意味著央行成都分行國庫支付系統部門的工作人員必須每天24小時都保持工作狀態，以保證國庫支付系統一分一秒都不中斷。

　　宋江秋告訴記者，雖然央行成都分行的工作人員沒有出現在災區現場，但他們堅守崗位為抗震救災作出了獨特的貢獻。

　　“作為政府抗震救災資金撥付的惟一通道，國庫支付系統的工作事關重大，因為它直接決定了救災資金能否按時準確地到達災區。”宋江秋説。

　　據了解，截至5月26日，在整個抗震救災期間，央行成都分行國庫處的所有業務一直保持了正常運行。

　　央行三系統經受住考驗

　　地震發生後，央行幾乎每天都要下發通知要求保證支付系統、國庫系統的匯路通暢，並向外界公告支付系統和國庫系統在這段特殊時期的運行狀況。

　　央行成都分行支付結算處處長王敏對本報記者表示，在此次震災中，央行的三大系統，即支付系統、國庫系統、會計核算系統都經受住了地震的考驗。

　　以作為資金主幹的支付系統為例，它是所有金融機構跨行業務運行的重要平臺。

　　地震發生時，四川轄內支付系統80個直接參與者中，綿陽市商業銀行、浦發銀行、花旗銀行、匯豐銀行、恒豐銀行、渣打銀行、四川省農村信用聯社等7個金融機構曾一度無法正常登錄支付系統。

　　但成都分行立即啟動了應急處理工作機制，積極開展災後支付結算恢復工作。對因受災不能正常登錄支付系統的金融機構，區別情況，及時解決了相關網絡及支付系統前置機故障。在地震當天，央行成都分行就協助恢復了匯豐、恒豐等銀行的支付系統業務。

　　對不能正常開展業務的縣支行，也及時啟動了應急處置預案，採取由鄰近縣支行辦理或通過中心支行代為辦理的方式，及時進行業務處理。同時，結合個別縣支行完全無法聯絡的情況，央行成都分行制定了縣支行基礎業務救援方案。

　　據悉，目前參與金融機構支付系統的80家金融機構中，已有79家能登錄支付系統正常處理業務。渣打銀行因為辦公樓成危房，還沒有登錄。

責編：李菁