貨幣緊縮政策正面臨災區重建需求的挑戰。一方面,到昨天上午為止,國內各大銀行向災區追加的授信額度累計已逾千億元,其中94.94億元已經發放。另一方面,國務院總理溫家寶日前強調,要進一步加強和改善宏觀調控,控制物價上漲。
目前,央行急需找到緊縮政策與抗震救災的平衡點,而業內人士則相信,面對特殊情況,央行或為災區重建另劃貸款額度,同時設立特別賬戶“特事特辦”。對此,央行新聞處相關負責人昨天向早報記者表示,不排除進一步出臺政策支持災區重建的可能性。
銀監會昨日發佈的最新報告顯示,截至26日上午,各銀行業金融機構已向四川受災地區發放抗震救災及災後重建貸款94.94億元,甘肅、陜西、重慶發放貸款5.5億元以上。另據早報記者不完全統計,到昨天為止,金融機構已累計向災區追加授信額度1126億元。
“與金融機構用於救災的資金規模相比,重建對資金的需求不可同日而語。”即將到來的大規模重建讓 國泰君安分析師伍永剛擔憂,總量控制下的金融機構貸款規模或因重建需求而進一步緊縮。
“商業銀行會更希望將額度用於一般商業貸款。至於涉及災區重建的優惠性貸款,可能更多將由大型銀行和政策性銀行承擔。”某區域性銀行公司貸款業務經理昨天表示,雖然該行目前尚無直接參與重建的計劃,但一旦大型銀行資金緊張,壓力也可能通過銀行間拆借市場蔓延。
可資佐證的是,21日,國家開發銀行在銀行間債市招標發行了一期總量200億元的浮動利率金融債,期限5年。而國家開發銀行目前向災區提供的授信額度至少已經達到260億元。上述業務經理相信,為使原有調控目標不被災情打亂,央行非常可能出臺進一步措施。
目前,為支持災區重建,央行已向災區緊急增加了再貸款額度共計70億元。不過,對伍永剛而言,目前央行的政策只是到了救災一步,下一步將更多涉及對重建的支持。事實上,央行新聞發言人李超16日在成都接受採訪時已經表示,央行肯定會在信貸方面作出適當調整。對此,央行新聞處相關負責人昨天對早報記者回應稱,不排除出臺新政策的可能。
對於業內人士而言,央行的政策空間很大。上述業務經理就認為,支援重建首先應該是國有大型股份制銀行&&,由央行給予它們額外的額度。與此同時,面對這種情況,“央行肯定定是要開設特別賬戶的”。
對此,另外一家商業銀行上海分行的公司業務部門副總經理也相信,“央行為災區重建劃出更多貸款額度的可能性非常大”。為此,央行可能採取特事特辦,也就是設立特別賬戶,這樣既可以使全國信貸和災區重建的信貸互相不受影響,也可以監督金融機構的資金是否真正用於重建。
中國社科院金融研究中心研究員易憲容的觀點是,從緊的貨幣政策則不會改變,“可能會對四川放鬆,但沒有太大影響”。
責編:李菁