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水利部:水利工程修復重建需耗資360億

 

CCTV.com  2008年05月27日 07:01  進入復興論壇  來源:南方報業傳媒集團-21世紀經濟報道  
[內容速覽]  “對所有出險水庫,我們將根據不同的出險類型分頭進行處理。對於所有震後出險水庫,水利部已經有一個清晰的目標。本報記者獲悉,雖然絕大多數出險水庫還沒有得到徹底修復,但目前這些措施已經有效解決了震損水利工程震後的應急保安問題。

  震後次生危機排查結果漸次出爐。水利工程是其中重點關照之一。

  “對所有出險水庫,我們將根據不同的出險類型分頭進行處理。”5月25日下午,水利部副部長鄂竟平接受本報採訪時表示。

  對於所有震後出險水庫,水利部已經有一個清晰的目標。“總的原則是必須要逐步處理乾淨,在工程上不留什麼隱患和危險。” 鄂竟平説。

  當天下午,鄂竟平出現在國新辦召開新聞發佈會上。會議通報了四川地震災區震損水利工程除險加固情況。其中備受關注的防範堰塞湖等次生災害的相關情況也在重點通報之列。

  紫坪鋪大壩目前安全

  本報記者獲悉,震後一度告急的紫坪鋪大壩已修復了泄洪建築物、發電機組等設施,四台機組全部恢復正常發電。水利部副部長鄂竟平表示,他們正在制定新的整修方案,使大壩儘快恢復到震前狀態。

  紫坪鋪大壩的狀況是水利資源一向豐富的岷江流域的縮影。震後出險水庫數據,並沒有躺在水利系統的內部網上,官方通訊社新華社迅速報道了地震造成全國2380座出險水庫數據,其中四川出險水庫1803座。水利部總工程師劉寧表示,這些水庫在災後重建過程中都要進行除險加固。

  在四川1803座出險水庫中,計有潰壩險情69座、高危險情310座、次高危險情1424座。險情主要為大壩裂縫、壩體滑坡、溢洪道毀壞、泄水洞垮塌、防浪墻斷裂、壩體塌陷等。

  本報記者從水利系統了解到,在前一階段的應急搶險中,水利部門採取的應急措施是加大水庫的下泄水量,降低水庫運行水位。特別是對於69座有潰壩風險的水庫,水利部要求空庫運行,確保水庫處於安全狀態。目前這69座水庫都在空庫運行,另有826座正在採取一切措施降低水位。

  “水利部調集了近千名專家、設計人員和工程搶險人員,在現場核查險情,制定除險方案,目前已對其中的630座採取了臨時搶護措施。”對出險水庫的急診,鄂竟平充滿信心。

  本報記者獲悉,雖然絕大多數出險水庫還沒有得到徹底修復,但目前這些措施已經有效解決了震損水利工程震後的應急保安問題。水利部也已經開始針對高危水庫設計除險加固方案。“大的思路是高危以上水庫要立即著手除險加固,確保安全度汛,而一般險情不急於馬上處理,留待下一步詳細規劃考慮。” 水利部副部長鄂竟平表示。

  360億水利重建資金

  水利部此前緊急奔赴震區,堰塞湖是其中重點急診的一項難題。稍許令人放心的是,目前災區還沒有一座震損水庫潰壩,堰塞湖總體上處於基本可控狀態。

  圍繞水利設施的另一項重要問題是震區居民的飲水安全問題。水利系統專家介紹説,目前震區飲水困難也在逐步緩解,但下一步還需要著力解決的是108萬人農村人口飲水困難。

  本報記者獲悉,水利部在給國務院的報告中提出,將在5月30日以前解決這些人的飲水問題。

  與此相關的是岷江流域的電站修復難題。

  “電站恢復重建面臨一系列重大難題。”對於水利部門正在展開的修復重建工作,當地環保人士、地質工作者楊勇提醒一定要注意應對震後更為惡劣的地質條件。

  楊勇在汶川地震後冒險進入震區,詳細考察了震區水電工程和地質災害情況。“不少地區遭到毀滅性破壞,人居環境基本喪失,已不適合重建條件。”他特別提醒説,岷江河谷兩岸山體被強震振動,休眠中的古老的滑坡體在休止角改變後開始復活,新的山崩開裂生成,處於成災臨界狀態,隨時可能密集成災。

  楊還建議重新審視大西南地區當前的水電密集開發態勢。四川是中國水電大省,震區周邊的金沙江、雅礱江、大渡河等河流,都已納入國家13大水電基地的開發規劃。

  “大渡河水電開發地處鮮水河地震活動帶,雅礱江水電開發與安寧河??則木河地震活動帶相鄰,金沙江溪洛渡電站位於雷波??永善地震活動帶。”楊勇説,上述地帶與岷江河谷有著相似的地質環境,也面臨同樣的地震和地質災害威脅,汶川地震應引起有關部門反思,有必要對水電佈局和開發規劃做出相應的科學調整。

  無論是出險水庫的修復還是農村100多萬人的飲用水安全,抑或是水電站的修復,這都是震後重建的題中之義。其中又以鉅額的災後重建資金籌集為重點。

  “水利設施災後的修復重建,包括應急除險在內,共需資金360億左右。”在5月25日的國新辦會上,鄂竟平表示,“這些費用主要由國家財政負擔,而一些小水庫在大部分由國家補助的同時,地方還要籌措部分資金。”

責編:李菁

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