基於理論分析和案例研究,並綜合考慮此次汶川地震主要受災區經濟總量等情況看,我們認為,此次地震總體上對我國經濟增長和通貨膨脹的影響十分有限,在年度的總量數據方面應該觀察不到明顯的影響證據。汶川地震會推遲短期內出臺進一步緊縮政策的可能性,但宏觀經濟政策的基本方向不會因此改變。
地震影響經濟活動的基本機理:
地震對經濟活動的影響,可以從總供求及其構成等方面來分析。從總供應的角度看問題,地震造成了經濟中資本存量的下降以及人口規模的減少,地震對技術進步可能沒有影響。因此,通過資本和人口的減少,地震造成了總供應曲線的左移和經濟中供應能力的下降。
從總需求的角度看問題,由國外經濟所決定的對出口的需求應該不受地震的直接影響,地震對國內需求的影響可以分為投資和消費兩個部分來考察,並具體分為救災和重建兩個階段來看待。
在救災階段,災區的正常投資需求是下降的;在重建階段,由於需要逐步恢復經濟的資本存量,加上正常投資活動的需要,災區的投資需求將出現比較大的加速和上升;
在救災階段,災區的正常消費需求受到了抑制;但政府為救災而投入的公共開支在增長;其他地區居民的經濟捐贈會抑制這些地區的消費和投資活動,但所捐贈的錢款物資幾乎全部用於災區救助,因此捐贈對經濟活動的總體影響是刺激性的。綜合來看,消費所受到的影響需要平衡以上三個方面的因素,其影響方向並不明確。
在重建階段,災區的正常消費需求得到恢復,甚至有一定程度的加速;政府為重建也將投入必要的公共資金;綜合來看,消費在重建階段受到的影響應該是正面的。
綜合分析供求兩個方面的變化,大體比較確定的是:地震會造成通貨膨脹壓力的上升;但是對於許多工業品來説,由於價格的決定是全球性的,同時地震的衝擊是短期的,所以在大多數時候觀察不到通貨膨脹壓力系統性的上升。美國卡特裏娜颶風和台灣地震分別造成成品油和電子芯片價格的上升是地震加劇通貨膨脹壓力的典型例子,但是這種情況並不普遍。
地震還會造成短期內經濟活動和投資活動的減速;但經濟增長和投資很快就會反彈到正常水平更高的位置,隨後逐步恢復到趨勢水平附近。
這一理論分析是不是符合實際情況呢?接下來我們來檢查相關的國際經驗。
案例一:日本阪神地震
1995年1月17日,日本坂神發生7.2級地震,死亡人數達到5466人,3萬多人受傷。受災人口達到140多萬人,佔日本總人口約1.1%。主要災區阪神地區GDP佔日本約23%。官方估計阪神地震造成經濟損失960億美元,佔當年GDP1.8%。
考慮到主要災區在日本經濟活動中的重要地位,阪神地震顯然明顯影響了當季的經濟活動,1995年1季度的GDP增速和投資增長為前後5個季度中最低數;但實際上當年GDP和投資增長較前一年則出現明顯的加速。此次地震對CPI通脹似乎無明顯擾動。
案例二:中國台灣9.21地震
1999年9月21日,中國台灣發生7.6級地震,地震造成13711人傷亡,其中死亡2405人,傷11306人。10萬人無家可歸,佔台灣總人口0.5%。地震襲擊台東主要發達地區,其中地震中心區域台中縣和南投縣GDP佔台灣省7.6%,受災嚴重的區域GDP佔台灣省超過50%。造成損失92億美元,佔GDP3.3%。
同日本地震一樣,中國台灣地震對台灣經濟增長也造成明顯影響,當季GDP大幅減速1.8個百分點,較前後兩個季度均明顯較低;但當年台灣GDP仍然加速1.2個百分點。同樣,地震導致當季投資增長大幅減速,但是之後很快出現明顯反彈,其中2000年投資較1999年加速近6個百分點。
從價格層面看,地震似乎對短期內通脹水平造成一定壓力,地震當季(1999年3季度)CPI較前一季度上升0.04個百分點,地震後第二個季度(1999年4季度)繼續上升0.49個百分點。由於地震導致新竹工業園停産,導致全球本已高漲的內存等電腦配件價格雪上加霜。
汶川地震的經濟影響估計
5月12日,四川省遭受8.0級強地震,地震重災區包括成都市(都江堰市,彭州市)、德陽市、綿陽市、廣元市以及阿壩藏族羌族自治州。迄今為止,地震造成41000多人死亡(估計死亡人數超過5萬),受傷247645人。2006年底,重災區人口1448.5萬人,佔四川省總人口16.6%,佔全國人口1.0%。
根據國家統計局公佈數據,2007年四川省GDP佔全國4.2%,其中主要受災地區,成都市(都江堰市和彭州市),德陽市,綿陽市,廣元市,阿壩自治州等,其GDP佔全國比例約0.7%;四川省第二産業GDP佔全國3.8%,其中災區第二産業佔全國約0.7%。主要災區2006年豬肉産量佔全國比例僅1.8%,糧食産量佔全國比例約1.0%。
對比此次汶川地震與上文所述案例,可以看到,汶川地震災區經濟規模相對全國經濟的比例與美國卡特裏娜颶風的災區經濟規模佔美國經濟的比例相當,甚至可能更低,比當年日本及中國台灣地震地區的經濟相對規模則小得多。因此,汶川地震對於全國經濟總量的影響(包括短期和中長期的經濟和投資增長等等)應該相當有限。5萬多人死亡,受傷247645人。2006年底,重災區人口1448.5萬人,佔四川省總人口16.6%,佔全國人口1.0%。
如前文數據所示,我國主要災區食品生産佔全國産量的比例要遠遠低於墨西哥灣原油、成品油産量佔美國的比例;因此,此次汶川地震對全國價格水平的影響也將十分有限。
責編:龐帥