人民日報整版談印花稅:“有下調空間”

　　《人民日報》昨天（31日）用將近整版的篇幅討論印花稅問題。“印花稅有下調空間，不過，單靠印花稅調整很難改變股市本身的趨勢”。對此，業內人士分析稱，在市場對印花稅是否調整的爭論進入白熱化之際，《人民日報》的表態被解讀為官方對印花稅的基本看法。

　　這篇題為《完善資本市場稅收政策》的文章超過4000字，用了將近一個整版的版面，如此高規格地討論單一個稅，顯示出有關層面對股市的高度關注。來自新華網的調查顯示，近九成網民認為管理層應儘快出臺救市措施，而“立即降低印花稅或改為單邊徵收”被超過一半的網民選擇為最有效的救市措施。事實上，上週末的救市期望在昨天落空後，滬深股市當天再度下挫，成交額較前一交易日大幅萎縮。

　　文章對印花稅對於中國股市的意義給予了高度評價。“回顧我國股市的發展歷程，作為政府調控股市的重要工具，印花稅一直是投資者最為關注的政策風向標之一。比較成功的調控還發生在1997年5月，當時印花稅率從3％提高到5％，股指也相應形成了當年的高點”。

　　事實上，降低印花稅的呼籲也得到《人民日報》的肯定。文章表示，由於目前證券市場規模的不斷擴大，去年印花稅稅收比2006年增長約10倍，幾乎相當於前16年的總和；今年以來，兩市的日成交金額基本上在1000億元以上，這意味著日均印花稅額超過6億元，應當有下調的空間。

　　不過，關於政策的效果，該篇文章卻並不看好。歷史經驗表明，股市漲跌受宏觀經濟環境、上市公司利潤增速等多種因素影響，印花稅調整很難改變股市本身的趨勢。“如1998年6月、2001年11月及2005年1月的三次下調印花稅，股市在短暫上漲後，很快都重回下跌趨勢”。

　　值得注意的是，這只是《人民日報》近期高密度發表的股市文章之一。3月19日，《人民日報》大幅刊登《不能輕言熊市到來避免被恐慌左右》。文中指出，只要宏觀經濟不出現持續性“滯脹”，牛市的長線基礎就不會改變。隨後一天，《人民日報》再次刊登文章，稱央行將引導境外長期資金進入資本市場。

　　“此前的文章只是對整個股市大環境進行討論，此次具體選擇印花稅討論，不排除為出台下調印花稅政策提前吹風。”一位業內人士向記者表示，在市場對印花稅是否調整的爭論進入白熱化之際，《人民日報》的表態被解讀為官方對於印花稅的基本看法，“單靠印花稅這一單一手段救市，效果有限”。(記者 邢飛)

責編：李菁