直接經濟損失超537億 中國巨災保險嚴重缺位

　　中國保監會的最新統計數據顯示，保險公司在這場影響大半個中國的雪凍災害中，預計賠款35.19億元。在中國保監會昨天緊急召開的保險業抗災救災工作會議上，保監會主席吳定富透露，近期我國南方發生雨雪冰凍災害，截至1月31日，各保險公司共接到報案50.5萬件，預計賠款35.19億元，已預付賠款3.5億元。

　　車險報案最多

　　吳定富表示，“雨雪冰凍災害同樣使保險財産嚴重受損。”據不完全統計，從地區損失看，受災最嚴重的湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽六省區發生賠案22.98萬件，預計賠款17.6億元，分別佔總量的45.5%、49.8%。

　　從報案數量看，車險報案43.35萬件，佔總報案數的85.8%；從估計賠款金額來看，電力保險損失10.5億元。

　　吳定富稱，截至目前，各保險公司共派出4011個專項工作小組、15365人奔赴抗災理賠第一線，進行查勘定損，實施緊急救援。

　　截至1月31日18時，此次雪災造成的損失是：倒塌房屋22.3萬間，損毀房屋86.2萬間，直接經濟損失537.9億元。據初步分析，此次災害的主要損失指標均超過2002-2007年度均值水平，其中緊急轉移安置人口超過20倍，損失程度歷史罕見。

　　保險賠付覆蓋不到5%

　　然而，相對巨大的經濟損失，35.19億元的保險賠款顯得杯水車薪。

　　在這次雪災中，保險賠付的慘澹情況再次凸顯中國巨災保險的缺位。從保險公司接到報案的統計數據來看，雪災中報案數量最多的是車險，共43.35萬件，而農業接到的報案僅1.73萬件，但農作物受災的面積卻高達1.01億畝。

　　目前，我國的保險賠付覆蓋水平還較低，保險業的保費收入、保險深度和保險密度等指標遠遠低於發達國家。遭受自然災害時，我國的保險賠償僅接近5%，滿足不了巨災保障需求，而全球這一數據的平均水平為36%。尤其是農業保險，在缺乏相應的政策支持情況下，農民和商業保險公司均缺乏積極性，更是削弱了保險業在農村自然災害管理中的作用。

　　所謂巨災，是指颱風、暴雨、洪水、地震和海嘯等強大自然災害造成的損失，當今國際社會，巨災損失已成為國際保險和再保險公司破産清償的一個重要原因。

　　理賠工作量還會上升

　　吳定富表示，為應對冰雪災害天氣，保監會已正式啟動保險業出發實踐應急預案I級響應程序，成立了應急指揮中心。

　　從2月4日起，保險業實行雨雪冰凍災情日報告制度，各保監局、保險公司每天必須在17：00之前向保監會辦公廳報告本轄區、本公司的保險損失情況、理賠工作進展及基本數據，遇有緊急情況和重大案件隨時報告。這項工作不僅是對財産險公司的要求，壽險公司、健康險公司也不例外。

　　吳定富預計，下一階段理賠工作量還會上升，要求保險公司繼續堅持特事特辦，簡化理賠程序，縮短結案週期，提高理賠效率。

　　保監會還要求保險公司科學調配資金，提前做好大額賠付的準備，嚴防現金流斷裂。吳定富強調，“非常時期，更不允許發生惡意拖欠賠款問題。”

　　他指出，對因災害導致航班、車次、旅遊行程取消或變更，提出意外險退保要求的，要熱情接待，無條件全額退保，並且不得收取任何手續費。

責編：李菁