公積金對接保障房："破冰"之後亟待"安全"前行

　　新華網上海１０月１６日電(記者　葉鋒)由住房城鄉建設部等七部門近日聯合發佈《關於利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》，“公積金”和“保障房”由此實現“對接”。

　　業內人士認為，這一政策的出臺將提高公積金的使用效率，拓寬保障性住房的融資渠道。但是，“破冰”之後，公積金的使用安全和風險控制應成為重中之重。

　　“公積金”與“保障房”對接有望實現“雙贏”

　　《意見》指出，在優先保證職工提取和個人住房貸款、留足備付準備金的前提下，可將５０％以內的住房公積金結余資金貸款支持保障性住房建設，貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮１０％執行，嚴格控制貸款規模，禁止無償調撥使用。

　　上海市公積金管理中心高級經濟師叢誠表示，國內公積金存在大規模的閒置資金，適時調整政策，可以盤活這筆鉅額政策性資金，運用這筆鉅款建設保障性住房，還可以發放保障性住房貸款等。

　　住房城鄉建設部發佈的《２００８年全國住房公積金管理情況通報》顯示，２００８年，住房公積金繳存額繼續穩定增長，當年全國住房公積金繳存額為４４６９．４８億元。截至２００８年末，全國住房公積金繳存總額為２０６９９．７８億元，同比增長２７．５４％；繳存餘額為１２１１６．２４億元，新增餘額２５１１．１３億元，增幅為２６．１４％。

　　而另一方面，我國規模龐大的保障性住房建設卻面臨著資金軟肋。以經濟適用房為例，記者算了一筆賬：根據已確定的建設規劃，２００９年－２０１２年，全國各地經適房建設量是４００萬套，以平均每套７５平方米、建設成本３５００元／平方米計算，需要資金超過１萬億元，而在中央４萬億元擴大內需的投資計劃中，安排保障性住房投資９０００億元，其中經濟適用房投資６０００億元。保障性住房建設加重了地方政府的財政壓力。