中美貿易近期接連發生糾紛:9月11日,美國決定對中國輸美輪胎加徵進口關稅,緊隨其後,中國宣佈對進口自美國的肉雞産品和部分汽車産品啟動反傾銷、反補貼立案審查程序。
中國商務部新聞發言人姚堅否認中方採取的行動意在報復。儘管如此,我們的觀點是,面對某些國家內部甚囂塵上的單邊貿易保護主義,中國有權並且有必要通過積極的方式捍衛自身利益,並告誡那些妄圖損害別國利益以求自肥者,在經濟全球化時代,一家獨贏、或者幾家獨贏的貿易體系必將一去不返。
美國方面無事生非挑起針對中國的輪胎特保案,再次反映出既得利益者不願正視世界經濟格局深刻變化的鴕鳥心態。事實上,早在以中國為代表的一大批發展中國家告別閉關鎖國之初,發達國家就應該並且能夠預見到,他們在勞動密集型産業中並不具備比較優勢,發展中國家在這些産業中的出口增長是必然的,而且不會給發達國家經濟造成明顯衝擊。
由於各國先天稟賦以及發展程度存在巨大差異,某些國家通過濫用特保條款等手段漫天要價堪比訛詐,而其自以為是的“依據”則是:儘管利潤低下,勞動密集型産業對不少發展中國家而言,仍是不可或缺的就業渠道與資本來源,發達國家可以利用自身擁有的優勢地位,迫使發展中國家大幅讓步。
輪胎特保案正是這樣一個典型案例。數據顯示,2007年至2008年間,中國輸美輪胎總金額佔美國消費的比例僅僅增長2.7個百分點,今年前五個月對美出口額更是下降超過15%;更不用説,中國出口的低端輪胎並不會對美國國産輪胎構成競爭,其中很大一部分還是美國在華投資企業生産銷售的。因此,就連美國本土輪胎製造商也在反對該項特保。
真正鼓動發起輪胎特保案的其實還是那些美國本土傢具、內衣、襯衫、褲子等製造商協會,更有甚者,據中國商務部新聞發言人姚堅證實,美方在就中美輪胎特保案舉行的多輪磋商中,所提要求遠遠超出輪胎特保案本身,其所開出的條件甚至還涉及鋼鐵、化工、鋁等産品的出口退稅政策。由此可見,美方屢屢託詞“公平貿易”對外發難,而其自身卻連公平貿易必須立足的實事求是、就事論事等起碼要求也未做到。
濫用特保條款等單邊貿易保護行為最終只會搬起石頭砸自己的腳。作為不可阻擋的歷史潮流,發展中國家的紛紛崛起正在並且還將越來越多、越來越快的改寫全球實力對比。如以中、美兩國為例,中國是美國的第一大債權國,雙方互為對方第二大貿易夥伴。2008年,中國自美國進口814.4億美元,增長17.4%,對美國出口2523億美元,增長8.4%。中國巨大的市場空間和低廉的生産成本,源源不斷地為包括美國在內的全球貿易體系提供了成長的動力和穩定的基石。
單邊貿易保護沒有贏家且於事無補,解決中美之間客觀存在的貿易不平衡需要中美雙方共同努力。中國政府已開始採用擴大內需、降低儲蓄率、開放市場、調整匯率機制以及擴大進口等組合政策來促進國際收支平衡,相反倒是美國在削減雙赤字、提高儲蓄率方面進展緩慢。我們希望,剛剛借助“我們需要的變革”這一口號選勝上臺的奧巴馬政府正視現實,從我做起,勿再歸咎他人,反使自己一再錯失變革的時機。
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責編:王玉飛