推進整體上市 重慶9000億國資再啟整合之路

　　4日，由西南證券主辦、上海證券報中國證券網協辦的“重慶資本市場高端論壇”在重慶舉行，本次論壇旨在全面展示重慶區域經濟與資本市場發展狀況，搭建機構投資者與重慶上市公司交流平臺，把握重慶資本市場投資機會。

　　據上海證券報報道，在經過前期兩個階段的重組、融資運作之後，規模達9000億元的重慶國資目前已經開始啟動第三輪運作，即通過市場化的手段推進産權多元化和國企集團整體上市。

　　重慶市國資委副主任範文仲9月4日在出席“重慶資本市場高端論壇”時表示，下一階段重慶將通過産權多樣化、整體上市，以國有資本帶動社會資本整體發展。

　　在國資國企改革的道路上，重慶市開創了具有典型意義的“重慶模式”。範文仲將重慶國資改革概括為三個階段：第一階段為重組階段，即以債務重組和組織機構重組為切入點，化解國企歷史包袱，獲得重生，期間誕生了“渝富模式”、“百億集團工程”；第二階段為融資階段，這一階段實現從國有資産向國有資本的轉化，其中“八大投”目前已經廣為人知。

　　記者了解到，截至2009年7月底，重慶市屬經營性國有資産規模已升至全國第四，總量逼近9000億元，是2003年的五倍多，六年間翻了兩番，年均增長68%；在經歷了這兩個階段之後，目前已經進入了市場化階段，即探索國有産權多元化之路，綜合推進國有資産“證券化”改革。這一階段的主要任務是推進産權多元化和國企集團整體上市。

　　為支持和推動國企上市，重慶市政府日前正式發佈《關於進一步推進市屬國有重點企業整體上市工作的指導意見》，這標誌著重慶國企整體上市工作已經全面啟動。據了解，《指導意見》提出了五大優惠政策：包括行政性收費、能源、稅費、資本金、國企職工再就業等方面。

　　範文仲介紹，目前重慶已經確立了未來重慶國資改革的“五大結構調整”方向：與重慶發展戰略相匹配的大集團新體系；與國有經濟控制力、帶動力和影響力相適應的資本新佈局；以傳統産業為基礎，高新和新興産業為龍頭的産業新格局；與企業戰略定位、競爭策略相匹配的運營管理新模式；與出資人履職、企業市場化經營相適應的新體制新機制，在改革創新中實現國有企業的新跨越。

　　記者還了解到，目前重慶國企改革的重點也已經確立，重慶市將進一步規範國資産權交易——“重慶産交所模式”，實現政策、種類、地域和網絡的“全覆蓋”。2007年開始，重慶啟動了首批10戶國企集團的整體上市。範文仲透露，目前重慶銀行、水務股份已進入證監會審批程序；商社集團、四聯集團、建工集團、重慶國信、能源集團的上市工作也在有序推進；在繼續推進首批十大集團實現上市掛牌交易基礎上，又新啟動第二批十大集團的上市輔導和上市申報。

　　此外，以“整體上市”為突破，重慶正在嘗試通過國有企業私募股權融資、收益權信託、收益權債券等多種創新形式實現國有資産證券化。 （記者 唐真龍 王屹 編輯 梁偉）

責編：陳平麗