國內油價近期下調? 專家:上次沒漲夠這次也應降

　　據中國之聲《央廣新聞》8點34分報道，根據新的成品油價格形成機制：國際市場相關油種連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，國內成品油價格便應作出調整。目前，國際油價已經連續22日跌幅超過5.5%，發改委將如何動作？政府對成品油定價的政策傾向是什麼？就這些問題，國家發改委能源研究所研究員周大地昨晚在接受記者採訪時表示，國家發改委應該堅持執行原來的定價原則，下調油價。

　　周大地表示，下調幅度應該會比較小。他説：“5.5和現在真正價格調整的幅度，價格裏頭也將近2塊錢的稅收，而真正的原油和成品油加工銷售四塊多錢，5%的話，就是兩毛錢左右，頂多，可能兩毛錢還不到，嚴格地來講，上次沒有完全國際油價漲夠，我想是這樣的，儘管上次調價由於考慮到消費者方面的，一方面是消費者心理承受，一方面也考慮到調價幅度，我們沒有完全做到和國際接軌，所以它是壓小了調整幅度的，但是現在大家對油價這麼關注，特別是大家看著國際油價70美元、68、69，當然這兩天又有所回升，總的來講是超過了4%，這個情況來講，這次比較適合的政策和做法就是適當還是要調整油價下行，否則的話就很難解釋，為什麼上次沒有調夠，這次國際油價有所下降的時候，説要把這個補回來，即使要補也是以後再説吧。”

　　周大地告訴記者，成品油定價原則，現在相對而言，裏面有一塊錢的消費稅和真正的國際上通過價格調整消費，促進節約這些國家，比如説歐洲日本。而我們的消費稅是低的，但是比美國消費稅還是高的，適當引進消費稅，促進中國的石油消費向高效節約這麼一個方向來發展是符合中國國情的。他表示，以後的石油價格，對於我們現在進口越來越多，進口占消費的比例越來越大，和國際原油價格接軌，同時引進必要的消費稅，在中國來講還是價格管理的一個主要方向。

　　也有人認為，目前中國的石油價格比美國要高，好像是有一些跟國情不像適宜，對此，周大地表示：“什麼東西都拿美國的價格做為一個好像最優選擇這個概念是錯誤的，我多次重復過，世界的成品油消費者價格大約是分三類，一類是像歐洲、日本，大多數消費國家採取的就是在成品油價格裏頭有比較高的稅收，使成品油價格保持在相對比較高的水平，像現在歐洲、日本他們的價格大約在10塊錢左右，甚至是幾塊錢，第二，現在中國，包括美國，相對來講，稅收比較比較低，這個價格主要是依據原油成本以定價為基準，再上市有所浮動，這屬於中間檔，還有一部分真正的原油生産國，油價很低的，中國是越來越進口多，我們的定價模式，美國的這種定價模式在中國市不合適的，至於美國的價格和中國的價格，主要差別在一塊錢的消費稅，美國的稅收稅種比較負責，除了連邦稅以外，又得州，又得市，還要收不同的稅費，所以各州價格也不完全一樣，總得來講它的稅負是屬於消費，從成品油方面，稅收比較低，大約是從10%幾，到20%，原油越高稅的比例越低，在某種程度上，我們現在的稅相對來講，在6塊多錢裏頭有兩塊錢的稅，這個比例比美國的比例高一些，這個也是合適的，中國以後在適當的時候還可以考慮調高消費稅，當然了稅收不是説越多越好，稅收有兩個問題，一個稅收的合理使用，消費稅拿來以後，可以填補很多公共開支，特別是現在用來提高社會福利這方面起了很大作用，第二個這個稅收提高了以後，相應的其他的一些稅就可以少漲，甚至如果以後以消費稅為主的話，其他的稅就可以減少。”

責編：劉慧