經濟運行積極因素增多 為"保8"奠定堅實基礎

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 　　中國經濟網綜合報道，國家統計局7月16日公佈，我國上半年國內生産總值(GDP)同比增長7.1%，二季度增長7.9%，扭轉了此前連續7個季度的回落態勢，用數字證明我國經濟刺激一攬子計劃取得了明顯成效，經濟形勢企穩回升，為實現全年經濟增長“保8”目標奠定了堅實基礎。與此同時，經濟恢復過程中出現的新問題受到高度關注，下半年政策走向也成為各方矚目的焦點。

　　數據見證我國經濟總體企穩回升

　　二季度我國GDP同比增長7.9%，增速比一季度加快1.8個百分點，這是我國經濟自2007年三季度以來同比增速連續7個季度回落後的首次加速。二季度經濟增速的明顯加快，使得上半年中國經濟同比增速達到7.1%。以工業為例，1-2月規模以上工業生産增長3.8%，6月份已增長10.7%，並且60%以上的工業行業生産增長加快，近60%的工業産品生産加快。

　　同時，上半年全社會固定資産投資同比增長33.5%，比一季度加快4.7個百分點，社會消費品零售總額增長15%，扣除價格因素，實際增長16.6%，同比加快3.7個百分點。其中，內需增長中商品房和汽車銷售最為突出，分別增長31.7%和17.7%。

　　此外，上半年城鎮居民人均可支配收入8856元，同比增長9.8%，扣除價格因素，實際增長11.2%。農村居民人均現金收入2733元，同比增長8.1%，扣除價格因素，實際增長8.1%。

　　除了上述宏觀經濟數據，結束5個月負增長終在6月份“轉正”的社會用電量、不斷攀升的製造業經理人採購指數，以及持續升溫的房市、股市和車市，都印證著中國經濟正在回暖的事實。

　　“現在可以説，中國經濟從去年下半年開始的持續下行壓力得到遏制，經濟處於企穩回升狀態，中央應對金融危機的一攬子計劃成效明顯。”國家統計局總經濟師姚景源16日表示。

　　正在中國訪問的美國商務部長駱家輝也表示：“(中國的GDP數據)非常令人鼓舞，希望這種現象能夠在世界各國出現。”

　　為全年實現“保8”目標奠定堅實基礎

　　從一季度的6.1%到上半年的7.1%，GDP增長幅度和勢頭使各方面對我國完成全年8%的增長目標更有信心。

　　“從目前的情況看，如果能夠有力穩定住企穩回升的態勢，可以實現全年‘保8’目標。”姚景源表示。

　　社科院金融研究所金融發展室主任易憲容也認為，當前的經濟形勢比預期的要好得多，“説明經濟回暖的趨勢已經十分明顯，今年“保8”已經沒有懸念。”

　　清華大學世界經濟研究中心主任李稻葵表示，只要今年貿易順差全年不跌過13%，“保8”就沒問題。這意味著下半年順差不跌過25%這個目標就可實現。目前來看，下半年順差根本不可能跌過25%。

　　亞洲開發銀行高級經濟學家莊健也表示，隨著四萬億投資計劃的進一步釋放以及強大的信貸支持，即使沒有新的“彈藥”出臺，下半年的GDP有望達到9%左右，全年“保8”應無憂。

　　同時，我國四大證券報17日也都發表了對上半年經濟數據的解讀文章，均認為我國經濟回升力度加大，下半年經濟將繼續增長，全年實現“保8”目標大有希望。

　　此外，摩根士丹利最新發佈的研究報告甚至調升了對中國GDP的增長預期。報告指出，政策導向型經濟使得中國經濟區別於其他國家。因此將2009年GDP增長預期調升至9%，2010年預期調升至10%。

　　回升過程中仍存在不確定不穩定因素

　　在經濟運行取得顯著成效的同時，我國面臨的困難和挑戰仍很多。“國民經濟回升基礎尚不穩固，回升態勢還不穩定，回升格局還不平衡，回升過程中還存在不確定、不穩定的因素。”國家統計局新聞發言人李曉超介紹説。

　　特別需要注意的是，在應對國際金融危機過程中出現了一些新問題。其中最引人注目的是對“通脹”與“通縮”的雙重擔憂。

　　數據顯示，上半年金融機構各項貸款比年初增加近7.4萬億元，同比多增近5萬億元，為去年全年新增貸款的150%，引發了一些人對通貨膨脹的擔心。與此同時，上半年我國居民消費價格同比下降1.1%，其中6月份CPI同比下降1.7%，降幅較5月份還擴大0.3個百分點。這是該數據2009年以來的最大降幅，也是2003年中國經濟從亞洲金融危機中重新復蘇後，首次出現CPI連續五個月負增長,，這也引發了人們對於通縮的擔憂。

　　“通脹不是我們需要的，通縮也不是我們所希望的，因為它們都會傷害經濟健康發展，我們所希望的是保持在合理水平上的價格。”李曉超説，他認為，通貨膨脹和通貨緊縮的衡量標準是價格的持續全面上升或者下降，用價格來解説更為準確，目前我國物價仍處於下降區間，但也有許多價格上漲因素值得關注。

　　姚景源表示，今年中國物價保持低位平穩運行，不會出現通脹。同時，目前中國仍處在産能過剩狀態，經濟生活當中最大的難題是需求不足，所以在産能過剩、需求不足的狀況下，通貨膨脹很難發生。

　　下半年要保持宏觀政策的連續性穩定性

　　二季度的經濟數據進一步印證了經濟回暖跡象增多，不少業內人士開始關注下半年宏觀調控政策取向。對此，專家認為，目前一些宏觀調控政策已出現動態微調態勢，但至少在年內，“保增長、擴內需、調結構”的基調不會輕易改變。

　　全國人大財經委委員們在15、16日召開的第22次全體會議上提出，要保持宏觀政策的連續性和穩定性，堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃，並根據國內外經濟形勢變化適時適度進行微調，及時發現和解決苗頭性問題，切實增強宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性和可持續性。保增長、調結構和擴內需是一個整體，在下半年經濟工作中要進一步把調整結構、擴大居民消費和促進就業放在更加優先的位置。

　　李曉超在16日的新聞發佈會上表示，下階段要堅持積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面落實應對國際金融危機的一攬子計劃，不斷提高政策的針對性、有效性和可持續性。

　　國務院發展研究中心學術委員會副秘書長張立群也表示，應維持“雙政策”基調不變，“但也應針對新問題想新辦法。”

　　李稻葵則表示，宏觀調控政策會保持大格局不變，結構性微調，“對於樓市和股市，可能會有合理化政策出臺”。

　　中共中央黨校研究室副主任周天勇表示，未來政策取向的關鍵可以用“防止滯脹”來概括。目前我國經濟企穩向好，更多依賴於基礎設施建設，將來要加大對中小企業發展的刺激。

　　銀河證券研究所所長、董事總經理滕泰則指出，當前並不是談論宏觀基調轉向的時候。我國經濟出現的好轉跡象主要是投資拉動的，對消費和出口增長並不能盲目樂觀。下半年，我國GDP增速有望升至8%-9%之間，但增長基礎並不牢固。當務之急是如何推動經濟結構調整、技術創新和制度創新，而不是所謂“轉向”問題。

責編：王玉飛