力拓"間諜門"事件懸疑：何為間諜？所竊何密？

　　專家建議加大防範商業間諜 重大涉外合作增強安全意識

　　據證券日報報道 冰凍三尺，非一日之寒。力拓“間諜門”或成首張“多米諾骨牌”。

　　“中國鐵礦石的海外談判為什麼屢談屢敗？這裡面肯定內情，有間諜這事毫無疑問，有竊密的就一定有泄密的，那麼也勢必牽扯出更多的人，查到最後也許有10多個被告都是有可能的。”一個不願意吐露姓名的知情人士接受記者採訪時候表示。

　　“間諜門”或將影響《保密法》修訂

　　對於“間諜門”事件，眼下何為間諜？所竊何密？成為整個事件中最撲朔迷離的兩個問題。

　　“雖然還沒有得到官方最終證實，但國內這麼多鋼廠幾乎同時被集中曝光，既説明力拓‘間諜案’影響面之廣，也説明我國鐵礦石市場中確實存在潛規則，同時反映出中國鐵礦石進口市場或許存在的不正當貿易行為。”中商流通生産力促進中心鋼鐵分析師赫榮亮分析道。

　　根據我國1989年5月起實施的《保密法》的規定，國家秘密是關係國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定範圍的人員知悉的事項，包括國民經濟和社會發展中的秘密事項，國家各級機關單位對所産生的國家秘密事項均有權定密。

　　因此，由於鋼鐵産業是國民經濟的支柱産業，在鐵礦石談判中，中方的鐵礦石談判策略以及國內鐵礦石的庫存天數、毛利率、噸鋼原材料消耗以及生産採購安排等均可被列為國家秘密的範圍，而中鋼協，甚至大型鋼鐵企業等單位，就有權為自己的文件自行定“密”。”著名證券經濟法律師武峰表示。

　　退而言之，即使不涉及到密級問題，只要以不正當手段獲取了我國鐵礦石談判相關的商業情報，也觸犯了我國刑法“侵犯商業秘密罪”。

　　巧合的是，就在十天以前，6月27日，新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法（修訂草案）》（下稱《保密法》修訂草案）全文公開，向社會徵集意見。

　　“這個件事情（間諜門）會對草案以後的定制有影響。”武峰斷言。

　　但對於“間諜門”事件，這也許只是冰山一角。

　　大型能源戰略合作 應增強安全意識

　　“有可能會暴露更多的案件，不能説是潛規則，但確實存在的。但不會對整個大環境造成影響，而這種事有可能以後會暴露的更多，因為國家也在強化這方面的管理，法律也在完善。對中國的一些人員也是有警示作用。”中國企業海外發展中心主任孫飛接受《證券日報》記者採訪時候表示。

　　一場由鐵礦石引發的國家經濟安全案例，或將成為打擊跨國公司在華商業賄賂和經濟竊密系列案的開始。

　　上海市國家安全局在7月9日證實，力拓上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國國家機密已被拘捕，其中包括該辦事處總經理、力拓鐵礦石部門中國業務負責人胡士泰。有消息稱，此次被拘留的4名員工是力拓中國鐵礦石業務部門最核心的團隊。

　　“這件事，對外國企業存在一個警示作用，來中國投資也好、做生意也好不要突破中國的一些法律界限，不能觸碰國家的一個底線，對中國企業以及個人來説也是個警示。”中國企業海外發展中心主任孫飛對記者表示。

　　根據上海市國家安全局提供的信息，2009年以來，在中外鐵礦石談判期間，胡士泰及該辦事處人員劉才魁、王勇、葛民強4人，採取不正當手段，通過拉攏、收買中國鋼鐵生産單位內部人員，刺探和竊取中國國家機密。有媒體透露，有關人員似乎將包括企業生産成本、企業技術改造水平、具體經濟技術指標、生産技術參數，甚至鐵礦石談判的對策和底線等極為關鍵的信息透露給鐵礦石供應商，這幾乎讓中方在談判中毫無秘密可言。

　　“雖然中鋼協歷年都想掌控鐵礦石談判話語權，但每年都無功而返。今年的談判形勢本來相當不錯，但由於談判機密被洩露，造成了目前的被動局面。”東南大學法學院張馬林表示。

　　國家安全部此舉可謂開創了商業間諜案的先例。

　　據了解，在去年德國西門子賄賂案件的處理中，涉案人員是由西門子所在國的當地法庭進行受理，並未由中方進行處罰和受理。之前IBM是涉嫌在中國有22.5萬美元的賄賂行為，也未曾得到實質性懲罰。

　　“經濟全球一體化是個趨勢，雖然出現這個事，但不會影響海外的一些資本運作，全球一體化經濟不會變，國家此次嚴懲此類事件，是對鐵礦石行業整個談判秩序是個好的梳理，對這個行業良性的發展是有好處的。”孫飛最後對記者表示。 記者　李 冰

責編：王玉飛