商務部未確認向國務院建議放寬外商房地産投資

>>>>>>進入經濟頻道

　　據中國之聲《央廣新聞》10時33分報道，據《華夏時報》報道，由於我國外商直接投資，已經連續7個月負增長，商務部近日向國務院提交了一份關於穩定外商投資的42條建議書，其中一條建議是為外商投資中國房地産適當放寬限制，簡化相應的程序。

　　中國之聲：我國吸收外資已經連續7個月負增長了，據你綜合各方的材料分析，出現這種持續負增長的主要原因是什麼？

　　記者：我今天早晨致電商務部新聞處，他們確認這條消息是有一定出入的，現在這只是據相關人士報道，沒有獨家獲悉，我核實了一下，有一定的出入。同時我給商務部的外資管理司打了一個電話，他們説最近發改委是出臺了這麼一個建議，因為我們知道目前穩定和拉動外需是很重要的，我們的外貿下滑比較快。在這種情況下，可能幾個部委已經出臺了幾個文件向國務院提交，目前來説，可能會對吸引外資有一定的放寬，並不一定是在房地産方面，即便在房地産方面也並不一定是簡化程序或者放寬限制方面，可能是稅收什麼的。這個我們不必要做過多猜測，只是要明白，目前吸收外資是必須做的工作。剛才你提到，連續負增長的主要原因是什麼，今年1到5月，我們使用外資，全國新批利用外資下降了大概34%，是不小的數字，實際利用外資下降了20%左右。當然有幾個原因，目前國際金融危機影響很大，很多國外企業都受了影響，這樣時候恐怕都會在做出投資決定的時候比較審慎。這種情況下，我們國家吸收外資受到一定的影響就不可避免了，這屬於大環境的影響。另一方面，那天參加商務部新聞發佈會的時候，新聞發言人姚堅也表示，我們確實有一些審批程序，或者是對外資的管理上，還存在多頭管理、職能交叉或者是審批上面的手續煩瑣等等問題，商務部一直在做這樣的工作，就是簡化程序，能夠使外商很快地得到審批或者投資我們的企業。同時他還提到，目前境外大概英國的經濟學家，包括中美商會做了一些調查，中國仍然是全球的FDI境外直接投資的首選地，這一點我們一點也不意外，因為我們對外資一直是持歡迎的態度。

　　中國之聲：現在大家聽到，有一部分聲音是提出了建議，要為外商房地産鬆綁，關於境外企業投資我國的房地産項目，過去我們國家有哪些政策上的限制？

　　記者：其實這個限制是很必要的，在06年7月時候我們公佈了一個關於規範房地産市場外資準入和管理的意見，其中有幾點很重要的要求，比如説境外機構和個人在境內投資購買非自用房地産的時候，應申請設立外商投資企業，是什麼意思呢？比如巴非特想在中國投資辦一個房地産，房地産不是他自己住，他不能直接以自己的名義掏錢説我買下這個樓盤，自己賣，必須設立外資企業。此外，你的註冊資本不得低於投資總額的50%，這一點也很好理解，為什麼不能低於50%，因為房地産項目很特殊，有的時間很長，有時受經濟條件的影響，有些人限于資金的問題，把爛尾樓扔在那兒就跑了，我們鋻於這樣的問題，要穩定房地産。此外還比如説境外個人在華居住一年，可以購買自住的房地産，不得購買非自用的，非自住的商品房，不允許你在華買一個房子，出租、變相的出售等等，這些都是不行的。同時還有其他的規定，比如必須採取實名制，你不能換一個名字買一個房子，同時加強對外商投資房地産企業借用外債，外匯登記和結匯方面的管理，這些限制還是有一定的合理性的。

　　中國之聲：必要的限制也是不可少的，就目前的媒體各方的信息來看，對於適當放寬外商投資我國房地産業限制這樣的建議，大家有哪些評論？

　　記者：有幾點評論，剛才提到這個消息並不一定確實，有一些評論是針對這個消息説的，比如現在的情況是受目前國際大環境的影響，我們不必要對這些規定做臨時性的修改，為了貪圖短期的可能拉動外需的利益。同時也提到讓外商投資中國的房地産，希望借助外商為當前中國樓市注入一陣強心針，恐怕也不是特別容易，容易推高房價等等。目前的説法還是很多的，我們還需要看看這條消息是否確實然後再作出進一步的評價。（中國之聲連線記者王健）

責編：張福偉