重慶為何能率先替拼車正名

　　大丫山

　　一直備受爭議的“市民拼車”現象近日在重慶得到了官方認可。重慶市整治辦14日對外宣佈，市民上下班為了節約時間，一塊兒拼車，不算黑車，不在黑車打擊對象之列。因為車主也是為了節約一點養車費用，找回點油錢，這與以盈利為目的的非法營運有本質區別，前者對正常運營秩序不構成負面影響。

　　一直以來，市民拼車在許多城市都是不允許的，至於理由，一是認為“拼車”會對正常運營秩序造成影響，二是萬一發生意外，比如車禍，“拼車”雙方容易扯皮，責任難以劃分等等。其實，“拼車”並非洪水猛獸，而是有著諸多好處，值得鼓勵。

　　首先，“拼車”有利於節約燃油資源。當前，我國乃至全世界燃油價格漲多降少，根本原因在於燃油資源的稀缺性，市場成品油供不應求。如果允許市民“拼車”，正好節約了燃油消耗。其次，“拼車”利於節約道路資源，緩解城市交通擁堵。第三，“拼車”意味著道路運行車輛減少，尾氣排放減少，有利於環保。

　　因此，從節約能源、緩解擁堵、促進環保等社會效益層面看，允許市民“拼車”，的確是個多贏之舉。至於市民“拼車”可能會影響部分出租司機的生意，則可以通過出租車行業主管部門調整市場上出租車的總量和減少管理費來保證出租車司機的利益。

　　對於“拼車”存在潛在的法律風險，比如出現車禍、遇上不良車主或者乘客，産生了人身傷害等情況如何處理，則可以通過制定相應的法律法規來解決，而沒必要因噎廢食，否定“拼車”。

　　實際上，“拼車”現象在國外早已司空見慣，在歐美、日韓以及新加坡等地，在交通高峰期，即使是私家車，空車上路也會挨罰款。在韓國，不僅私家車可成為順風車，就是出租車也可由多位乘客拼乘，名曰“合乘制”。大家共同分擔油費、過橋費、擺渡費等。在英國，運輸部專門向地方政府發佈了一份文件，對“私人共乘車輛”使用公交車道的設想做了具體的説明。一些沒公交車道城市的地方政府要考慮開闢“私人共乘車輛”的專門車道，以此鼓勵２人或３人共乘一輛車出行。一些地方政府甚至計劃在城市的郊區修建一些專門的停車場，供遠行的人們到那裏聚會，他們可以通過協商找到自己想搭乘的車輛。看看國外，拼車制度已經較為成熟，應該借鑒學習；瞧瞧重慶，人家怎麼敢為天下先，值得思考重視。

責編：劉洋