專家解讀油價管理辦法：油價有上調空間

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　　 主持人：今天我們演播室特別請到了能源專家、國家發改委能源研究所研究員周大地先生來和我們深入解讀今天發佈的石油價格管理試行辦法。周先生您好，歡迎您來到演播室接受我們採訪。我們一起看到公佈的新辦法提出，國際油價連續22天發生變化超過4%這個調整區間的時候，我們可以調整國內價格，對於這樣一個聯動機制您怎麼評價、怎麼看？

　　周大地：我覺得這是非常公開、非常透明把調價機制讓大家都了解。因為我們國家進口石油佔了一半，甚至以後還要增加，所以對國際原油價格我們沒法控制，所以國際原油價格變動肯定要反映到國內的原油和成品油價格上來。那麼怎麼反映呢？就採取一定期限之內變動幅度大於4%以後，我們就可能相應調整油價，使我們價格從總體上能保持和國際原油價格以及合理成品油價格一致的步驟，來防止以前出現的國內外價格倒挂，引起供需很多不平衡，大量的財政補貼，搞得石油行業、石油市場比較混亂的這種狀態。

　　主持人：我們注意到新辦法中提到連續22天發生變化的時候，是不是意味著我們市場只要等到22天以後就開始等待價格發生變化、發生調整？

　　周大地：22天是一個測算點，但是不一定説22天就一定發生變化。有兩個因素，一個是國際油價變動情況，一個就是説，我們也不能把它變成機械的，到點就得調，大夥兒就不是管理油價了，那就是算了。

　　主持人：但至少告訴我們調整區間是在22天，我們要連續跟蹤國際市場油價的變化，來做一個判斷。

　　周大地：就是説，總體國際油價臨時性波動，比如今天上去、明天下來，我們就跟著來回蹦，但它是一個趨勢性的上升、趨勢性下降，我們就得聯動了。

　　主持人：您知道趨勢性變化，我們注意到在新辦法裏提到兩個很關鍵的數字，一個是國際油價超過80美元的時候和國際油價超過130美元的時候，我們調整的定價政策又會發生變化，我們為什麼要這麼來做？

　　周大地：80美元和130美元是根據現在石油市場的估計和石油生産成本的估計，因為80美元國際油價來講，應該算比較高的油價，從生産成本來講肯定沒有80美元，在80美元以上，石油行業，特別是開採業的利潤相對比較高一些。所以這樣的情況下，消費者就會感覺油價比較高。我們採取的政策就是從生産方部分利潤能夠轉移過來，壓縮他們的利潤空間，使大家不要感覺價格漲得太快。到了130美元以後，因為這個價格是比較超高的價格，和生産成本比較起來，這時候更多傾向保護消費者這方面的權益，我們採取了這種方式，到130美元以後，基本上少漲或者不漲，採取其他措施來解決價格中間太大的差別問題。

　　主持人：我們注意到這段時間，國際市場原油價格是在逐步抬高過程之中，從您的研究判斷來判斷，我們目前市場成品油價格高還是不高？

　　周大地：現在這個價格和目前這個階段，就是最近這一個月左右國際油價的走勢來看，我們現在價格還算比較低的。

　　主持人：未來還有沒有上升的空間？

　　周大地：這個就看目前現在國際原油價格上次調價是43美元、45美元左右，這次已經漲到50美元多，最高價格到了56、57美元，我覺得現在有上調空間。

　　主持人：好，關於這個話題我們未來還要一起來關注整個市場的變化，特別是國際原油市場價格究竟會怎麼調整，會直接關係到我們國內價格調整情況。關於市場變化情況，未來我們節目會長期關注，感謝您接受我們採訪。謝謝。

責編：程振宏