2009年3月7日15時,財政部辦公廳主任、新聞發言人胡靜林接受中國政府網專訪,介紹2008年財政工作亮點和2009年預算安排特點和工作重點,權威解讀《關於2008年中央和地方預算執行情況與2009年中央和地方預算草案的報告》。
[網友 卓越和噹噹]剛才聽了您對財政赤字規模的解釋後,我感到9500億財政赤字安排是必要的,也是安全的。我不是從事財政工作的,但很想知道赤字是怎麼算出來的?
[胡靜林]這是一個偏技術性的問題。2006年設立中央預算穩定調節基金之前,中央財政赤字等於中央財政收入減去中央財政支出後的餘額。2006年開始,設立中央預算穩定調節基金,專門用於彌補短收年份預算執行收支缺口。自2008年起對這一規定作了適當調整,中央預算穩定調節基金視預算的平衡情況,可在安排年初預算時調入並安排使用。安排基金時在支出方反映,但不計入中央財政支出;調入基金時,在收入方反映,但不計入中央財政收入。因此,財政赤字計算方法也相應發生變化。
以2009年預算安排為例:中央財政赤字7500億元等於中央財政收入方36365億元減去中央財政支出方43865億元的餘額,即中央財政收入35860億元加上調入使用中央預算穩定調節基金505億元之和,減去中央財政支出43865億元後的餘額。相應地,全國財政收支差額不再是簡單的收支相抵,而應考慮調入中央預算穩定調節基金情況,即:全國財政收支差額9500億元等於全國財政收入66230億元加上調入使用中央預算穩定調節基金505億元之和,減去全國財政支出76235億元後的餘額。
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責編:金文建