上海：國慶前後有望推出首批小額貸款公司

　　新華網上海９月５日電（記者黃庭鈞）上海小額貸款公司試點日前正式啟動，９月中旬起，上海市金融服務辦公室開始受理小額貸款公司試點申請，國慶前後有望推出首批小額貸款公司。

　　按照上海市政府的統一部署，試點工作先在上海部分符合條件的區（縣）開展，每區（縣）１到２家，成熟一家，推出一家。“在總結試點經驗的基礎上，根據運行效果、市場需求等實際情況，適時擴大試點範圍。”上海市金融辦主任方星海説。

　　今年５月，銀監會、人民銀行出臺《關於小額貸款公司試點的指導意見》後，上海市委、市政府高度重視，將小額貸款公司試點工作作為上海當前形勢下支持“三農”和小企業發展的重大舉措之一。日前，上海市政府辦公廳轉發了上海市金融辦、市工商局、市農委、市經委四部門制定的《關於本市開展小額貸款公司試點工作的實施辦法》。

　　上海市金融辦有關負責人表示，《實施辦法》明確了上海市小額貸款公司試點的總體要求和試點步驟。“小額貸款公司試點工作以科學發展觀為指導，積極試點、有序推進，建章立制、嚴格準入、明確職責、規範運行、監管有力、防範風險，切實為上海市‘三農’和小企業提供金融服務。”這位負責人説。

　　據悉，上海市還專門建立了市區兩級管理並聯動的試點工作機制。成立上海市小額貸款公司試點工作推進小組，統籌小額貸款公司試點工作，負責審定小額貸款公司試點區（縣），指導區（縣）政府及相關部門做好小額貸款公司監督管理和風險處置工作並協調解決小額貸款公司試點過程中的有關問題。

　　根據規定，小額貸款公司主要發起人為企業法人，註冊地且住所在試點區（縣），管理規範、信用良好、實力雄厚，凈資産不低於５０００萬元、資産負債率不高於７０％、連續三年贏利且利潤總額在１５００萬元以上（在崇明縣，小額貸款公司主要發起人的要求可適當降低）。其他股東原則上為所在試點區（縣）的投資人。試點期間設立小額貸款公司的，有限責任公司初始註冊資本不得低於２０００萬元（崇明縣１０００萬元），股份有限公司初始註冊資本不得低於５０００萬元（崇明縣２０００萬元）。

　　試點期間，小額貸款公司業務範圍為發放貸款及相關的諮詢活動，必須在所在區（縣）經營。小額貸款公司發放貸款應堅持“小額、分散”原則，鼓勵小額貸款公司面向所在區（縣）的“三農”與小企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。對同一借款人的貸款餘額不得超過小額貸款公司資本凈額的５％，５０％以上的借款人貸款餘額不超過５０萬元。小額貸款公司不得向股東及其關聯方發放貸款。

　　日前，上海市金融辦、市工商局、市農委、市經委已召集崇明、浦東、寶山、嘉定、閔行、青浦、松江、金山、奉賢和南匯十個區（縣）開會進行了試點動員部署，並著手開展小額貸款公司試點相關宣傳工作。試點區（縣）已將試點工作納入政府議事日程，正積極篩選小額貸款公司主要發起人。

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責編：金文建