今年以來,我國經濟迎難而上,繼續保持了平穩較快發展勢頭。但是,當前國際環境更趨嚴峻複雜,國內經濟運行中的一些矛盾也比較突出。在這種背景下,經濟走勢成為備受關注的熱點問題。28日,十一屆全國人大常委會第四次會議分組審議《國務院關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。結合這份《報告》,記者採訪了部分全國人大常委會委員、業內專家和企業家,對當前五大經濟熱點進行深入解讀。
熱點一:經濟能否繼續保持平穩較快發展
熱點二:物價過快上漲勢頭能否有效控制
熱點三:中小企業困難能否儘快得到破解
熱點四:節能減排預定目標能否按期實現
熱點五:農業生産農民增收能否保持穩定
經濟增速未現大起大落
今年上半年,我國國內生産總值(GDP)增長10.4%,增幅同比回落1.8個百分點。其中,一、二季度分別增長10.6%和10.1%。上半年經濟增速的回落,引發了各界對下半年經濟增長的擔憂。
對於上半年的經濟增速,國家發展改革委副主任朱之鑫的評價是"高位平穩適度回落"。數字顯示,二季度10.1%的經濟增速,仍高於改革開放30年來平均增速0.3個百分點。經濟增速回落也比較平穩,沒有出現大的起伏。
7月份的數字對分析下半年經濟走勢具有重要參考價值。與1至6月份相比,前7個月我國城鎮固定資産投資增速加快0.5個百分點;社會消費品零售額增速加快0.3個百分點。同時,7月份出口增長也較上月加快9.3個百分點。
改革開放30年來,我國經濟保持了年均9%以上的增長率。"今後一段時間,即使經濟進入這一輪增長的調整期,有基本面因素的支撐,加上有效的宏觀調控和結構調整政策的支持,中國經濟仍有可能保持9%左右的增長率。"國務院發展研究中心副主任劉世錦説。"我對下半年物價穩定滿懷信心"
對於下半年的經濟工作,中央把控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務之一,要求把抑制通貨膨脹放在突出位置。這次《報告》也把"物價上漲壓力較大"列為當前國內經濟運行中的第一大突出矛盾。
當前,我國CPI仍處於高位,推動價格上漲的因素仍然較多。國際初級産品價格仍居高位,國內土地、勞動力等要素價格的上升增加企業的成本,加上初級産品需求較旺,抑制物價上漲的任務十分艱巨。
"物價上漲是世界性的,有些因素國內難以控制。但是,國家仍要努力壓制物價上漲的速度。"全國人大常委會委員范徐麗泰説。
"我對下半年物價形勢的穩定滿懷信心",國家統計局總經濟師姚景源説,要看到黨中央、國務院有決心、也有能力把物價上漲控制在可承受的範圍之內。信貸政策顯效"需要一個過程"
今年以來,受成本激增、外部需求減弱、人民幣升值等因素影響,我國部分中小企業,尤其是以出口為主的企業生産經營壓力加大,長三角、珠三角地區不少中小企業面臨停産甚至倒閉的困境。
近期,國家已經在財政和信貸支持等方面採取了一些扶持中小企業的政策,有關地方也加強了對中小企業的服務。《報告》提出,國家下半年將加大對中小企業發展的財政支持力度,加大對中小企業的信貸支持。但正如朱之鑫在《報告》中所説,"政策效應顯現和企業通過自我調整改善經營狀況,還需要一個過程"。
當前經濟的另一個熱點是,節能減排預定目標能否按期實現。對此,全國人大常委會委員謝克昌提醒説,"要看到當前節能減排形勢依然嚴峻,《報告》給我們敲響了警鐘。"為緩解經濟發展的資源環境瓶頸制約,我國在"十一五"發展規劃中提出了節能減排的約束性指標,而今年是完成這一指標的關鍵之年。
另外,中央一直把"三農"問題作為重中之重,農業生産農民增收能否保持穩定成為當前經濟的又一個熱點。
《報告》特別指出,"當前影響農業穩定發展和農民增收的制約因素依然較多"。為此,《報告》提出,下半年要"毫不放鬆地抓好農業生産"。
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責編:李菁