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開放市場:中國市場開放不會只針對美國 

央視國際 www.cctv.com  2006年12月14日 08:17 來源:

    《上海證券報》消息:

    開放市場 中國市場開放不會只針對美國

    保爾森不再是高盛的CEO,而是美國財長───他要把高盛的甜頭,帶給整個美國。保爾森説,此行最大的目的之一是“怎樣幫助中國轉向更為自由和開放的市場,其中包括資本市場。”

    “僅就包括資本市場在內的市場開放問題,恐怕保爾森難以達到目的。”國務院發展研究中心外經部副部長隆國強説,但“中國市場的開放,更適合通過在多哈回合談判的過程中推進,而不適合雙邊磋商。”

    讓步應在雙方有利基礎上

    當年,保爾森執掌下的高盛在中國得益良多:高盛是第一家獲得上海證券交易所B股交易許可的外資投資銀行;是首批獲得QFII資格的外資機構之一;現有8家中外合資券商中,高盛高華佔據一席;高盛還在中國石油、平安保險、中國銀行(3.8,-0.06,-1.55%)等超大型IPO中,切了蛋糕。

    “作為服務貿易的四種方式之一,商業存在需要通過投資來實現,要進入中國的服務市場,必然要求開放投資市場,這是一個基本邏輯。”隆國強認為,儘管保爾森聲稱“市場開放有助於促進中國經濟可持續發展和刺激就業,而強化和改革金融市場最終會使得中國具備人民幣自由浮動的條件”,但從對話和談判的角度講,無非是“各談各的好處罷了”。

    從中國證券業的情況看,目前證券公司綜合治理還在進行,已暫停審批中外合資證券公司,以求得開放的基礎更牢固,開放的效果更好,這項政策顯然是難以突破的;從中國資本市場的情況看,儘管資本項下人民幣不可自由兌換,但QFII制度早已存在,QDII制度也已經開始試點,事實上已經突破了重重障礙。

    隆國強認為,這次磋商建立起的實際上是“長短結合的溝通機制”。“大家摸清底牌後,不排除都做一些小的讓步,實質性的讓步可能會有一些,但肯定要建立在有利於雙邊關係長期健康發展的基礎上。”

    資本市場正在不斷開放

    其實,中國對進一步開放資本市場問題也有積極回應。此前,證監會有關人士就曾表示,除了證券承銷、外資股的經紀業務以及債券經紀業務等,還在考慮下一步擴大一些合資證券公司經營業務範圍,比如自營、市場管理、A股經紀業務。但顯然,這種開放並非僅僅針對美國,也並非僅僅因美國的要求而做出。

    當然,畢竟是“熟悉”的陌生人,保爾森在來華之前,除了高調披露議題之外,也沒忘記基於他對中國的了解給自己留好後路。在行前接受美國媒體採訪時,記者問及此行是否能有足夠成果回應國會以及産業界對中國的批評,保爾森反問説:“我怎麼知道?”

    他知道對中國表達自己觀點的重要性,他相信有人會理解美國應該採取長遠的觀點,因為他畢竟是一個“中國通”。

    □本報記者 周?

責編:曹樹彬

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