堅定不移地推進統籌發展，這是省委對做好下半年經濟工作指明的又一個主要著力點。

　　“統籌”二字，字字千鈞。在省委工作會議上，省委書記梁保華在講話時要求——統籌兼顧，突出重點。切實提高把握全局、統籌發展的能力，緊緊抓住發展這個第一要務，協調推進各方面工作，堅持把轉變發展方式作為經濟工作的重中之重，把改善民生作為社會建設的頭等大事，把平安建設作為維護穩定的主要抓手，以重點突破推動全局工作。

　　顯然，統籌兼顧，就是統攬與籌劃大局，兼顧與協調好各方關係，調動一切積極因素，實現均衡發展、協調發展。統籌兼顧是率先發展、科學發展、和諧發展必須堅持的思想方法和工作路徑。只有始終堅持統籌發展，才能在科學發展道路上邁出更加堅實的步伐。

　　統籌，是一種本領，實質是應對複雜挑戰、處理紛繁變局的一種戰略思維。統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，是科學發展的題中應有之義，也是破解眼下種種發展難題甚或發展困局的“金鑰匙”。

　　當前，經濟成分、經濟利益、社會生活方式、社會組織形式越來越多樣化，呈現出利益主體多元化、利益關係複雜化的態勢。在經濟發展遇到新的困難、財政增支減收因素明顯增多的情況下，尤其需要統籌兼顧好發展經濟與改善民生的關係。我們要把工作思路從單純抓經濟轉變為經濟與社會的統籌發展，使改革發展措施正確反映並有利於妥善處理各種利益關係，盡最大可能滿足社會各個利益主體多方面的利益訴求，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使改革發展成果讓人民群眾共享。

　　統籌發展，于江蘇的省情實際而言，一個迫切而重要的任務是——加快推進沿海開發和蘇北振興，在更高層次上促進區域共同發展。目前，蘇北發展已經進入全面振興的新階段，要乘勢而上，積極探索具有本地特點的跨越式發展新路子，培育出我省新的經濟增長極；與此同時，要更大力度地推動蘇南紡織服裝、輕工建材等勞動密集型行業大幅度向蘇北轉移，更大力度地推進南北共建開發園區；蘇中地區要高起點建設先進製造業基地和大型物流基地，著力形成江海聯動、跨江聯動的發展新格局；蘇南地區要在轉變經濟發展方式上發揮先導作用，加快産業轉型升級、“騰籠換鳳”，形成現代服務業和高端製造業為主導的産業發展新優勢，以真正實現三大區域在統籌發展中各得其所，不斷得益。

　　統全局者得天下，籌遠慮者聚足勢。只要進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步提升統籌發展的能力水平，就一定能從容應對各種挑戰，有效駕馭複雜局面，主動化挑戰為機遇，走出一條科學發展的新路子。

責編：曹樹彬