東 園

　　第五屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會召開前夕，香港特別行政區行政長官曾蔭權在接受有關媒體採訪時表示，泛珠區域合作正式開展至今，已踏入第五年。香港一直積極參與國家的改革開放，在推動泛珠三角區域合作，及應對當前的國際金融風暴上，全力配合國家政策，為祖國的整體發展作出貢獻。為配合國家加大産業結構調整力度，及協助在內地營商的企業渡過金融海嘯帶來的困境，香港推出多項措施，推動在內地的港資産業升級轉型及轉移。此外，香港通過能與泛珠區域的交通網絡、旅遊、科技和信息化合作，積極加強區域內的人流、物流和資訊流。

　　曾蔭權説，國務院於今年1月公佈《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）》（《綱要》），把粵港澳合作明確定為國家政策，將珠三角的未來發展提升到國家發展戰備層面。這是粵港澳以至泛珠三角區域合作發展的一個重要的機遇。香港會全力推進與珠三角以至泛珠各省區的全方位融合，推動珠三角地區發展成為世界級的區域經濟實體。

　　推動泛珠區域金融合作與發展

　　金融和投資是香港經濟中最具競爭優勢的領域。面對百年一遇的金融海嘯，香港憑藉穩固的根基及各項金融業務和基礎建設、人才和專業配套，鞏固香港作為內地及亞洲首要的國際金融服務中心的角色。泛珠三角企業可以利用香港為基地，拓展國際市場。自泛珠合作于2004年開展以來，在港上市的泛珠省區企業由71家增至2008年年底的113家，增長超過59%。

　　香港既是泛珠三角區域資金“走出去”的平臺，也是亞太區首要的資産管理中心。香港將推出一系列的措施，以減輕國際金融風暴所帶來的壓力。香港期望泛珠各地繼續加強與香港的金融合作，以推動泛珠區域的金融發展。同時，憑藉香港多年積累的經驗，改善區域的金融基礎建設。

　　促進港資企業轉型和轉移

　　香港將繼續配合國家的發展策略，推進泛珠區域港資企業升級或轉型。為此，香港分別與業界及廣東省成立專責小組，為企業面對加工貿易政策調整提供支援。此外，香港生産力促進局計劃在粵港兩地舉辦一系列針對不同行業及跨界別的座談會，為廠商提供實地技術評估和建議，並設立網站及支援中心發佈有關資訊，以及推廣企業成功轉型升級的案例。

　　為鼓勵港資企業積極考慮將其企業轉移，香港在過去兩年組織了經貿代表團到湖南、江西、四川及廣西考察，了解當地投資環境，並於2007年底在香港舉辦“推動泛珠港資企業升級轉型和轉移研討會”，邀請商務部及泛珠省區商務官員與業界交流，並建立了網站，提供泛珠省區的營商政策、投資機會，以及其他與産業轉移有關的信息。

　　受金融風暴的影響，也因內地擴大內需的政策方針，港資企業深切期望開拓內地市場。香港將加強與泛珠各省區的合作，通過展銷會和對接會，以及發佈當地消費市場的資訊，並研究進一步便利港資企業開拓內銷的措施，協助港商將貨品內銷。

　　內地與香港於今年5月初簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》、《安排》補充協議六。該協議進一步擴大內地服務業對特區的開放，貫徹“互惠互利、優勢互補”的精神，促進兩地經濟發展和融合。新措施將於今年10月1日生效，香港將進一步貫徹落實的協議精神，讓港商掌握內地最新的經貿信息，在《安排》的框架下投資開業。

　　構建高效的跨界交通運輸體系

　　構建高效的跨界交通運輸體系，能有效促進泛珠三角區域合作。通過多項大型基礎建設工程，香港積極打通與珠三角以至泛珠三角的交通聯絡。其中，深圳灣公路大橋和深圳灣口岸于2007年7月開通，落馬洲支線及福田口岸也于2007年8月開通。

　　香港現在正積極推進其他多項大型跨界基建工程，包括港珠澳大橋及廣深港高速鐵路等，以進一步加強區域的交通網絡。此外，為加強香港機場和深圳機場更緊密合作，香港正研究以鐵路接駁兩個機場的可行性。香港及深圳兩地政府亦在去年共同宣佈興建蓮塘-香園圍新口岸，將進一步拓展內地經濟腹地，促進港深以至泛珠的各方面交流和合作。

　　進一步加強泛珠區域旅遊合作

　　泛珠三角區域內的旅遊資源十分豐富。香港會加強與泛珠區域內各省區合作，發展“一程多站”旅遊路線，並在海外進行聯合推廣，同時促進“誠信旅遊”及推廣郵輪旅遊，以進一步發揮區域在旅遊方面的互補優勢，吸引更多旅客到訪。

　　目前，接近三分之二的“個人遊”城市位於泛珠區域。去年，來自泛珠的訪港旅客接近1400萬，較2007年上升13%。同年亦有超過1700萬的香港旅客前往泛珠區域，比2007年上升9%。頻繁的旅客互訪，不單可以在金融危機下帶動區內的旅遊消費，亦推動整個泛珠區域更趨融合。

　　推動泛珠區域科技及信息合作再上層樓

　　香港特區政府在推動泛珠科技及信息合作方面做了大量工作。除香港特區政府以外，香港多個與科技有關的公營機構，均與泛珠各省區的科技機構進行交流、互訪和召開會議，保持緊密的合作。

　　另外，泛珠三角合作信息網在2005年的第二屆泛珠論壇期間開通後，為泛珠區域各方在科教文化、警務、稅務、知識産權等多個領域內合作提供一個前所未有的信息交流平臺，加強促進各省區的資訊流和信息共享。

　　總之，面對百年一遇的國際金融風暴，繼續發展泛珠三角區域合作，對於提升整個區域的綜合競爭力，促進區域的各方協調和發展，將發揮重要作用。香港將繼續致力參與泛珠合作，通過充分發揮香港獨特的優勢，並充分利用《綱要》提供的機會，為泛珠區域合作發展作出貢獻。

責編：王彤