中國與東盟各國是友好鄰邦,至上個世紀九十年代初,中國與東盟所有國家都建立了外交關係。近年來,中國與東盟國家的友好關係進一步發展,雙方在政治、經貿、科技、文化等領域的合作發展迅速,尤其是在經貿合作領域不斷取得新進展,這對推動和促進中國——東盟自由貿易區的建立有著十分重要的意義。
中國——東盟經貿合作發展現狀
(一)東盟概述
東盟,東南亞國家聯盟的簡稱,成立於1967年8月,共有10個成員國,領土總面積約450萬平方公里,總人口5.9億人,國內生産總值1.2萬億美元。
東盟的宗旨是在平等與協作的基礎上,共同促進本地區的經濟增長、社會進步和文化發展,加強同國際和地區組織之間的緊密聯絡和互利合作。進入新世紀,東盟加快了合作步伐。2003年10月,在東盟第九次首腦會議上,東盟10國領導人簽署了《第二巴厘宣言》。這份文件主要包括“東盟安全共同體”、“東盟經濟共同體”和“東盟社會與文化共同體”三個部分,表明東盟地區政治、經濟、安全、社會與文化的全面合作進入到新的歷史階段。
當前,東盟正在繼續向地區政治與經濟一體化發展,目標是于2020年建成東盟共同體。為了早日實現這一目標,東盟自由貿易區于2002年1月1日正式啟動,其目標是實現區域內貿易的零關稅。文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國6國已于2002年將95%製成品的關稅降至0%~5%。越南、老撾、緬甸和柬埔寨4國將於2015年實現這一目標。
(二)建立戰略夥伴關係
1991年7月,中國與東盟建立了對話關係。從此,中國與東盟國家在政治、經濟、安全、科技、文化教育及社會等各個領域的交流與合作進入了一個新的階段。
1997年,雙方發表《中華人民共和國與東盟國家首腦會晤聯合聲明》,將建立面向21世紀的睦鄰互信夥伴關係作為共同的準則和政策目標。2002年11月,中國與東盟發表了《南海各方行為宣言》和《非傳統安全領域合作聯合宣》。2003年10月,中國簽署了加入《東南亞友好合作條約》和《中華人民共和國與東盟國家領導人聯合宣言》,宣佈建立“面向和平與繁榮的戰略夥伴關係”。
2002年11月,在第六次中國~東盟領導人會議上,雙方簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議》,確定於2010年建成中國——東盟自由貿易區的目標。2003年10月,中國同東盟有關國家開始實施“早期收穫’’計劃。2004年,雙方簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》和《中國與東盟爭端解決機制協議》,標誌著中國~東盟自由貿易區進入到實質性建設階段。
2005年7月,中國——東盟自由貿易區《貨物貿易協議》開始實施,雙方7000余種商品開始全面降稅,同年1 2月,東盟宣佈中國成為其東部增長區發展夥伴。2007年1月,中國與東盟簽署了中國——東盟自由貿易區《服務貿易協議》這些協議的簽署和執行為中國~東盟如期建成自由貿易區奠定了堅實的基礎,促進了中國和東盟之間的經貿往來。
(三)中國與東盟經貿合作總體情況
雙邊貿易自20世紀90年代以來,中國與東盟之間的雙邊貿易額保持了較高的增速。據中國海關統計,中國與東盟雙邊貿易額從1 990年的66.9 1億美元,增至2006年的1 608.4億美元,年均增長22%。2007年,中國與東盟的雙邊貿易額進一步增長到2025.5億美元,比2006年猛增25.9%,提前3年實現了中國提出的雙邊貿易額達到2000億美元的目標。
目前,雙方已互為對方的第四大貿易夥伴,東盟還成為中國第三位的進口來源地和第四位的出口市場:中國從東盟進口石油、天然氣、煤炭、天然橡膠、塑料原料、鐵礦砂、水果、電子和電子設備等産品,中國主要對東盟國家出口鋼材、紡織品、食品、建築材料、機械、電子設備等産品。
雙向投資中國與東盟國家在資源、能源上的互補性。使雙方相互投資合作空間很大。
東盟國家自20世紀80年代開始對中國進行投資,80年代後半期投資數額逐年增長,1993~1995年對華投資進入高峰期.但1997年亞洲金融危機後,東盟國家對華投資有所下降。2000年起,東盟國家對華投資開始回升。截至2007年底,東盟累計對華投資470億美元,成為中國最重要的投資夥伴之一。在華直接投資居前3位的東盟國家分別是新加坡、馬來西亞、泰國,其中新加坡對華投資累計達300多億美元.佔東盟國家對華投資的70%左右。
中國對東盟國家投資增長較快,2000年,中國對東盟直接投資1.33億美元,2007年增長到5.6億美元,截至2007年底中國對東盟累計投資23.2億美元(沒有在商務部備案的中國民營企業和中小企業在東盟國家投資未統計在內)。中國在每一個東盟國家都有投資項目,居前三位的國家分別是新加坡、泰國和越南。
責編:李戎