陜西省商洛市山陽縣地處秦嶺南麓,為陜西東南門戶,屬長江流域漢江水系,縣域面積3535平方公里,轄18個鎮(辦)244個村(社)46萬人,其中農業人口21.7萬人,耕地總面積46萬畝。是一個“八山一水一分田”的土石山區農業縣、國家鄉村振興重點幫扶縣、革命老區縣、南水北調中線工程重要水源涵養區。縣境內交通便捷,生態優美,森林覆蓋率達68%。資源富集,已探明釩儲量310萬金屬噸,為世界第二、亞洲第一大礦床,素有“中國釩都”之稱;有野生中藥材1000多種,享有“西部藥鄉”之美譽。主要有中藥材、食用菌、核桃、板栗、畜禽、茶葉、中華蜂、冷泉魚等農業特色産業,“天竺翠峰”茶葉、“家金”、“博匯”核桃等山地農産品遠銷歐美。
近年來,山陽縣積極依託縣域資源環境優勢,憑藉脫貧攻堅政策攻勢,推進農村改革造勢,因勢利導、因地制宜,建園區、擴基地、強龍頭、樹品牌,加快推動縣域特色産業調結構轉方式、擴規模提效益,初步形成了糧、藥、菌、果、畜、茶六大優勢特色産業集群化發展格局,為縣域經濟發展和農民增收提供了有力支撐。山陽縣全年完成全社會固定資産投資160.5億元,比上年增長22.8%。其中,城鎮固定資産投資完成157.82億元,增長23.2%;農村固定資産投資完成2.68 億元。農、林、牧、漁業完成投資182992萬元,電力、燃氣及水的生産供應業完成投資59520萬元,交通運輸、倉儲及郵電通訊業完成投資34281萬元,科學研究和技術服務業完成投資4800萬元,水利、環境和公共設施管理業完成投資302214萬元,文化、體育和娛樂業完成投資860萬元,公共管理和社會組織完成投資17050萬元。全年新增固定資産154.43億元。2020年2月27日,陜西省人民政府批復同意,山陽縣正式退出貧困縣序列。
示範區位於山陽縣戶家垣鎮,全鎮現有耕地7.48萬畝,林地26.6萬畝,2021年末全鎮共有企業28家、農民專業合作社70家、家庭農場46家,2021年度全鎮工農業總産值13.2億元,農民人均純收入13160元。鎮內交通便利,環境優美,水陽高速、G345國道穿境而過,天蓬山寨國家4A級旅遊景區正式對外開放,金錢河漂流正在加快實施,腰坪電站蓄水區蘊藏著較大的旅遊開發潛力。2021年4月入選國家農業部、財政部“陜西省農業産業強鎮創建名單”。2021年5月被陜西省委省政府表彰為“陜西省脫貧攻堅先進集體”。
在充分調研、科學論證後,山陽縣立足高端茶葉産業發展基礎,將鄉村振興示範區建設項目擺布在金錢河沿途發展勢頭好、集中連片的戶家垣社區、黨家垣村、桃園村、寺坡村、九里坪村、牛耳川社區、西溝村、康家嶺村、下娘娘廟村9個村(社),實施“農村人居環境整治、農村基礎設施、紅色教育基地、就業創業與鄉村人才振興工程、鄉村特色産業發展”五大類12個項目,項目總投資11484.38萬元,力爭將示範區打造成獨具秦嶺特色的産業融合先行區、康養之都的旅遊觀光樣板區、高質量發展的鄉村振興示範區。
通過示範區項目建設,2022年示範區規模以上工業總産值4.901億元,較上年增長17.41%;固定資産投資15.74億元,較上年增長22.35%;限額以上消費品零售總額0.8142億元,較上年增長207.1%;農民人均可支配收入14871元,較上年增長13%。2022年度發展高端茶葉基地5000畝、獼猴桃基地500畝,新增養殖大戶10戶、農民專業合作社5個,示範區內所有村社集體經濟收入均超過5萬元,其中達到10萬元以上的有6個。新修戶家垣社區、九灣村、黨家垣村等村社通組公路5處13.5公里;實施民居改造648戶、改廁400個、改圈52個,新修垃圾臺30個、污水處理凈化池5個、柴棚230個,墻面立體改造60000平方米,埋設排污管道1000延米,鄉村面貌得到進一步改善。嚴格落實平安穩定“3+N”工作機制和“逢四研事,遇事解事”工作制度,累計化解各類信訪案件32件,群眾合理訴求得到有效解決。打造移風易俗示範村2個,新建紅白理事會2個,群眾滿意度、認可度持續上升。健全完善“人盯人+”基層社會治理模式,將示範區內所有農戶劃入網格單元,確保每個網格單元落實一名網格員,負責做好防汛防滑、疫情防控、矛盾調解等工作,推行“互聯網+網格管理”模式,有效打通鄉村治理“最後一米”。通過實施農村人居環境整治,九里坪村、桃園村、黨家垣村、戶家垣社區、寺坡村、牛耳川村莊農戶房前屋後衛生得到了較大提升,村容村貌煥然一新;通過改造主街道路面,拓寬硬化通村路,修建環村道路,戶家垣社區、康家嶺村、寺坡村群眾出行更加便捷;通過修繕黨家垣村“五聖宮”基地,紅色文化得到了很好傳承;通過鄉村特色産業發展,引進湯大興等茶葉種植專家,將3000余戶農戶鑲嵌在茶葉種植産業鏈上;通過相關村社黨支部書記引領,基層黨支部作用發揮更加明顯,實現了鄉村産業、人才、文化、生態、組織振興有機融合、相互促進、協調發展。