蔣坊鄉地處五台縣“紅心綠業”鄉村振興示範區南部,重點圍繞改善提升蔣坊鄉泗陽村的人居環境和壯大東峽村村集體經濟,優化提升排污設施和村莊美化綠化,推動零碳村委會和零碳農戶試點,打造綠色低碳示範村,帶動周邊村莊人居環境提檔升級。通過示範區項目的建設,帶動了項目村集體經濟和村民收入大幅增長;提升了鄉村發展水平,創優了發展環境,吸引了越來越多的人才返鄉創業,在鄉村産業轉型發展方面,大力發展綠色能源産業,探索走出一條鄉村屋頂光伏産業生態同頻共振的綠色低碳新路徑。
一、主要做法及成效
1、持續下好屋頂光伏“一盤棋”,助推實現産業振興,鞏固示範創建建設成效
屋頂光伏項目是蔣坊鄉産業結構調整,鞏固示範創建成效的前瞻性思考和戰略性佈局,是實現鄉村振興,全面推進高質量發展的關鍵一招。近年來,全鄉走出了風電、水電和集中分佈式光伏為主的新能源及清潔能源的路徑,為五台佈局BIPV産業鏈,支撐5G+産業發展,推動高新技術及戰略性新興産業發展厚植了基礎。目前,共實施屋頂光伏1823kw,年底前全部建成並網,每年可實現收入100余萬元,屋頂光伏“一盤棋”,助推效果逐步彰顯。
2、探索發展清潔能源“低碳村”,助推實現生態振興,拓展示範創建經驗成果
在“雙碳”目標新形勢下,鄉村實現節能降碳與民生、生態有效統一,拓展示範創建經驗成果,屋頂光伏是最有效的實現路徑。作為全鄉低碳發展試點村,蔣坊鄉泗陽村實施了清潔能源綜合利用項目,發展屋頂分佈式光伏裝機容量594kw,其中集體屋頂光伏118.8kw,個戶屋頂光伏44戶475.2kw,安裝450w光伏組件1320套、30匹和10匹空氣能採暖配套設施各1台及相關配套設施等。現已完成集體部分屋頂光伏安裝,預計年可提供清潔採暖電力8.05萬度,實現直接經濟收益27.22萬元。既減少了修建房屋帶來的建築材料浪費和固體廢棄物導致的環境污染,又節約了土地資源,釋放了綠坡、綠地面積,讓青山綠水成為鄉村的本色和底色,助推實現“雙碳”目標;探索農戶屋頂光伏餘額上網模式,光伏發電優先滿足農戶日用,推動農戶用煤炭、柴草做飯取暖向用電轉移,降低常規能源資源消耗,推動農村清潔能源利用覆蓋面,逐步實現二氧化碳零排放,養成綠色低碳健康生活方式,打造綠色低碳的社會生活新風尚。
3、全力促進集體個戶“同步走”,助推實現共同富裕,找到示範創建落腳點
按照習近平總書記指出的“促進農民農村共同富裕”精神,聚焦“集體富+村民富”目標,逐步發展壯大屋頂光伏産業的同時,在做好光伏收益分配上還做了積極嘗試和大膽探索。一是優先保證集體富。蔣坊鄉泗陽村通過租賃、承包等方式,與個戶簽訂合作協議,確定集體和個戶的屋頂光伏項目産權歸集體所有。以蔣坊鄉蔣坊村為例,共實施屋頂光伏144.9kw,村集體每年可增收8.7萬元;二是積極探索村民富。蔣坊鄉泗陽村選取44戶樣本,其中39戶光伏收益扣除運維費用後,50%歸個戶,5戶光伏收益扣除運維費用後,實行餘額上網;三是確保實現共同富。蔣坊鄉泗陽村村集體收益的10%用作公益公積,10%用作電站運維和稅費支出,剩餘80%重點用於村級小型公益事業支出和低收入困難群體幫扶,以集體富帶動全村富,最終實現共同富裕,綠水青山變金山銀山。
示範創建項目的實施,帶動村集體經濟和村民收入大幅增長。村集體經濟,蔣坊鄉泗陽村101.03萬元,比上年度增加212.4%;蔣坊鄉東峽村46.86萬元,比上年度增加56%;農村人均可支配收入,泗陽村11455元,比上年度增長9.3%;東峽村11467元,比上年度增長7.9%。在增加村民收入,提升鄉村發展水平的同時,創優了發展環境,吸引了越來越多的人才返鄉創業,在鄉村産業轉型發展方面,大力發展綠色能源産業,探索走出一條鄉村屋頂光伏産業生態同頻共振的綠色低碳新路徑。
二、成效啟示及推廣價值
泗陽村綠色低碳人居環境提升項目,利用充足的光照資源和農戶閒置的屋頂,大力發展屋頂光伏産業,打造“光伏明宿”。光伏發電,夏天併入國家電網,産生經濟效益,增加農戶收入,帶動光伏産業的發展;冬天用來採暖,改變農戶過去以煤炭和幹柴為主要燃料的生活方式,減少碳排放,探索減少低碳村委的低碳農戶試點,改善農村人居環境,走出泗陽村産業興旺、生態宜居之路,實現經濟效益和生態效益相統一,最終達到産業振興和生態振興耦合發展,為全縣綠色轉型、低碳發展、整縣屋頂分佈式光伏項目的實施、“雙碳”目標實現提供了經驗借鑒。